(全国两会)中国人大“年度报告”凸显新与实
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中新社北京3月9日电 题:中国人大“年度报告”凸显新与实
中新社记者 谢雁冰
翻开9日提请十四届全国人大四次会议审议的全国人大常委会工作报告,“新”与“实”跃然纸上。
这份“年度报告”正文里,30次出现“新”字,80余次出现“实”字。高频次的“新”与“实”,勾勒出过去一年人大工作的足迹,也指明未来一年的方向。
立法新看点
全国人大及其常委会代表人民行使国家立法权,制定、修改和废止法律。今年,三部法律草案提请此次大会审议。
生态环境法典草案、民族团结进步促进法草案、国家发展规划法草案,一次人代会同时审议三部法律草案,近年来少有。
分量之重、内容之新,吸引外界目光,成为观察中国法治进程的重要窗口。
与此同时,全国人大常委会去年制定法律6件,修改法律14件,中国立法步伐稳健。
细读这份“答卷”,不难发现,中国立法愈发对焦国家所需、民众所盼。
有的为推动高质量发展提供法治保障,如制定民营经济促进法,修改反不正当竞争法;有的回应民生关切,如制定突发公共卫生事件应对法,修改食品安全法。
展望今后一年,报告明确,“加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法”,将制定国有资产法、托育服务法、反跨境腐败法等,修改企业破产法、教师法等,加强人工智能等领域立法研究。
“这释放出清晰信号:中国立法与国家治理重心高度契合。立法的格局,正变得更加主动、更加自信。”全国人大代表、中国科学院大学知识产权学院院长马一德说。
履职见实效
去年,全国人代会通过关于修改代表法的决定。今年,全国人大常委会全面贯彻实施新修改的代表法,支持和保障代表依法履职。
有了这个新“工作手册”,人大代表履职更加顺畅高效。
在中国,当选人大代表不是“当官”,也不是政治光环。他们在调研中倾听的声音、征集的诉求,可以直达最高国家权力机关。
过去一年,常委会同代表的联系更加密切。报告显示,常委会组成人员与399名全国人大代表保持经常性联系,邀请276人次代表列席常委会会议,组织900多人次代表参加立法调研等。
这些数字的背后,是一个个源自民众的“金点子”,转化为国家治理“金钥匙”的故事。
连任两届的全国人大代表吴梅芳,经过长期调研,先后提出多项关于未成年人健康成长的建议。这些建议被最高人民检察院相关部门细化落实,有效推动了未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪近年来首次“双下降”。
报告显示,代表在去年人代会期间提出的9160件建议、闭会期间提出的150件建议,均已办理完毕并答复代表。
人大代表深入调研得来的建议,被纳入相关部门的工作要点,转化为破解难题、推动发展的务实举措,这正是“实”字最直接的体现。
在这份“年度报告”中,中国立法看点、代表履职实践,都是全过程人民民主的生动注脚,它们承载着过往回响,也书写着未来序章。(完)
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