实施好2022年版《鼓励外商投资产业目录》,完善配套措施,确保优惠政策应享尽享,引导外资投向先进制造、现代服务、技术研发等领域,以及中西部和东北地区。
中新社北京3月11日电 题:专家解读:一部促进法,如何画出民族团结同心圆?
中新社记者 杨程晨
一部法律,将如何促进中国各民族的团结进步?
正在北京召开的十四届全国人大四次会议上,提请审议的民族团结进步促进法草案,以其多维度、全领域的制度设计,给出中国式的法治答案。
为“大流动、大融居”提供法治遵循
多位专家受访时指出,这部法律草案,深刻回应了“大流动、大融居”的时代转型需求。
中央民族大学教授青觉分析,在今日中国,各民族同胞活跃于各行各业,城乡社区中多民族共居已成常态。未来,这部法律将辐射各领域各民族、各行各业,引导全社会自觉营造团结氛围。
中国社会科学院民族学与人类学研究所研究员王延中认为,这标志着民族事务治理的重心正向“融合共建”转型,激发全国各地维护团结的内生动力。
全国政协委员,民族文化宫原副主任、研究馆员们发延说,该法以鼓励、引导、支持为要义,旨在将已被实践检验的创建、交融机制,转化为刚性的法律规范,使民族工作“有章可循”。
打破“条块分割”治理壁垒
“构筑共有精神家园”“促进交往交流交融”“推动共同繁荣发展”……与惯常的章节划分方式不同,该草案设置具有更强的针对性。
青觉指出,其目标是引导各方力量围绕共同目标形成合力,从而打破“条块分割”治理壁垒。
们发延表示,法律整合经济、文化、社会等多领域内容,构建了一个权责清晰、协同高效的系统性框架。从“序言”到“保障与监督”“法律责任”,草案为从价值引领到具体落实提供全链条法律依据,确保民族工作不再“单打独斗”。
让法治“含金量”在基层可感可及
法律的生命力在于实施。如何让法律在基层“最后一公里”有效落实、可感可及?
草案明确“将民族事务纳入共建共治共享的社会治理机制”,“互嵌式社区环境建设”是路径之一。
们发延列举西藏、广东等地已形成的互嵌式社区案例。他说,法律将推动各民族在空间、文化、社会、心理上实现更深层次的“嵌入式”交融,将维护民族团结进步事业融入每一个社会细胞。
王延中表示,草案设立的法律责任专章,与其他倡导性条款相配合,旨在确保法治的阳光与公平正义,能精准、平等惠及每一位公民的日常生活与工作学习,让民族团结在法治保障下坚如磐石。(完) 【编辑:于晓】
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