我国第二部以“法典”命名的法律诞生 专家解读 《吕知樾张津瑜视频外网》人民网北京2月9日电（记者曾帆）2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。《吕知樾张津瑜视频外网》

　　昨天(12日)，十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》。这是我国继民法典之后，第二部以“法典”命名的法律，也是世界上第一部以“生态环境法典”命名的法律。这部法典有哪些亮点？能给百姓生活带来哪些改变？

　　我国第二部以“法典”命名的法律诞生

　　中国政法大学教授 王灿发：绿色低碳发展，是我国解决生态环境问题的治本之策。生态环境法典将绿色低碳发展独立成编，将治理视野从末端治污扩展到整个社会生产和消费体系。通过法治手段来推动变革生产、消费方式，这样就从根源上预防生态环境问题。

　　王灿发认为，将绿色低碳发展独立成编，可整合循环经济、能源转型、低碳发展、应对气候变化等相关分散规定，与污染防治、生态保护等形成“治污—护绿—促转型”的三维协同格局，让生态环境治理更具系统性、整体性。

　　目前应对气候变化领域还没有制定专门法律，独立成编可将“双碳”目标、应对气候变化举措从政策目标上升为刚性法律制度，确保产业、能源、消费等重点领域的绿色转型，回应人民群众对可持续发展的需求。

　　刚性更足 执法更顺 生态环境法典护家园

　　以前，生态环境领域有30多部法律、100多件行政法规，分散零散、“单打独斗”。现在系统集成，编纂出台成了生态环境法典，真正实现“握指成拳”的效果。责任体系更加完善，也特别强化了刚性约束，破解了执法痛点。

　　之前的立法由于制定和实施时间不同，有些立法修订也不是很及时，导致存在有系统性不强、内容重复、空白甚至内容矛盾的现象。通过此次编纂法典，有助于解决立法冲突，补齐空白，使法律体系在系统性、整体性、协同性和时效性等方面得到提高。

　　生态环境部法规与标准司司长 赵柯：在过去不同的法之间，存在着一些重复的条款，整合以后，执法人员直接就选择一条去适用，就能够很好地处理当前的环境问题。

　　专家介绍，法典在压实责任追究、强化监管方面规定了具体措施，包括明确赋予县级生态环境分局独立执法权，破解基层“看得见、管不着”的痛点。还增加了新型违法的处罚条款，比如未按生态环境准入清单建设，擅自引进外来物种，违法使用落后的拆解技术等行为，都规定了法律责任，还有对严重污染环境行为加大了处罚力度。

　　中国政法大学教授 王灿发：比如对向环境排放不得排放的放射性废气、废液的，现行的放射性污染防治法，规定处10万元以上20万元以下罚款，那生态环境法典则规定要处20万元以上200万元以下罚款，这就大大加大了处罚的力度。另外对环评、监测机构弄虚作假，也都规定了高额罚款，还有没收违法所得，禁止从业等措施，目的就是要让造假者付出惨重代价。

　　(总台记者 蒋晓平 黄一宸 冯成 庞清珊) 【编辑:史词】

新征程上，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持道不变、志不改，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，沿着中国式现代化的康庄大道阔步前行，就一定能够把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。