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《传媒网站免费进入网页》 “两高”报告点名“开盒” 释放加强治理信号

　　今年全国两会，一种名为“开盒”的新型网络暴力违法犯罪行为，同时被“两高”工作报告点名。

　　最高法工作报告提到，两名青年恶意“人肉开盒”，非法获取并散布他人隐私信息，被依法定罪判刑。而最高检工作报告显示，林某等人非法获取公民个人信息，并设立网络群组实施“开盒”，北京检察机关依法提起公诉，坚决维护网络空间秩序。

　　全国政协委员、中华全国律师协会监事长吕红兵表示，“人肉开盒”指的是收集个人信息后，向不特定的多数人公开，往往还伴随着线上网暴、线下骚扰，不仅侵犯公民的个人信息权，还存在侮辱、诽谤、危害公共安全等一系列情节。不仅违反民法典、个人信息保护法乃至治安管理处罚法，情节严重的还可能构成侵犯公民个人信息的犯罪，对此应该加大惩治力度。

　　“‘开盒’行为门槛降低且呈现组织化、产业化苗头。”全国人大代表、河北齐心律师事务所主任齐秀敏注意到，境外即时通讯工具、小众网络社群成为信息非法交易和网暴策源的主要平台。

　　中青报·中青网记者在某即时通讯工具实测，利用不法分子搭建的“社工库”，轻易地获取了记者本人和同事的个人身份信息，甚至不需要付费。还有人在其中叫卖、交换公民个人信息。

　　齐秀敏建议，公安机关、网信办等部门应联合开展打击“开盒”及背后个人信息非法交易的专项行动，重点整治利用境外通讯工具、小众论坛实施的违法犯罪。同时加强跨境执法协作，追查信息源头和贩卖渠道，依法严惩组织者、经营者，彻底摧毁其产业化基础。

　　最高检此前公布的案情显示，2023年至2025年间，林某等人非法获取公民个人信息数据超过6亿组。他们还利用这些信息数据搭建“社工库”网站，调查显示，该网站数据库中的公民个人信息数据1.7亿余组，网站访问人次共计10余万次。

　　据相关报道，所谓“社工库”，全称是“社会工程学数据库”，是不法分子通过攻击网站、欺诈用户等手段获取大量个人隐私数据，再整合分析、集中归档形成的一类资料集统称。

　　在前述即时通讯工具稍加搜索，便可加入某个提供“社工库”的群组。中青报·中青网记者尝试加入几个类似的“社工库”群组，发现简单查询无需付费，可以查到某人的身份证号、家庭住址、绑定的微博微信账号等个人信息，甚至根据住址“关联”其家人的相关信息。根据数据标注的来源，信息来自运营商、快递，甚至来自一些政务App。该“社工库”还“叫卖”付费查询，从户籍信息到车辆档案、银行卡流水，甚至开房记录、身份定位轨迹等均可查询，价格从百元至数千元不等，要求通过虚拟货币支付。

　　中青报·中青网记者发现，还有群组在叫卖公民个人信息，或是以“交流”为名互换。数据真真假假，不法分子间以数字货币交易，聊天信息显示，他们之间甚至发生以“假数据”“黑吃黑”的情况。记者从中获取了部分数据，涉及某品牌酒店会员、部分学生学籍等，数量达数千万条。记者已经将发现此类信息向有关部门进行举报。

　　最高检披露的案情显示，林某等搭建的“社工库”网站周访问量高达10余万人次，包括2个对外提供“开盒”数据的群组，相关群组成员达10万余人。检察机关向工信、网信等相关职能部门移送线索，铲除了相关网站，并向境内多家互联网平台转递线索，要求坚决遏制境外相关公民个人信息及网络暴力信息向境内蔓延。

　　去年3月，某知名互联网公司副总裁的13岁女儿在网上对一位孕妇“开盒”被曝光。该公司后续发布声明称，经过调查，开盒信息即来自海外“社工库”。

　　齐秀敏注意到，“开盒”行为呈现明显的低龄化趋势，部分未成年人参与其中。中青报·中青网记者获悉，最高法报告中点名的“开盒”案件中，两名被告人赵某、成某某非法获取某虚拟偶像团体的配音演员及“粉丝”的户籍、手机号等个人隐私信息。并将相关信息进行混合编辑，生成针对被害人进行侮辱谩骂的违法犯罪信息文案。他们还将文案在网络发布，诱导别人对被侵害人开展侮辱、谩骂、线下跟踪骚扰，其中部分参与者年龄并不大。

　　2025年3月，北京市海淀区人民法院对该案作出一审判决，被告人赵某、成某某分别因非法利用信息网络罪获刑一年六个月，并处罚金一万元。

　　最高人民法院研究室相关负责人此前接受中青报·中青网记者采访时表示，未成年人安全使用网络的意识和能力不强，更容易遭受网暴信息及其随之而来的精神压力的侵扰，成为网暴的侵害对象。另一方面，未成年人对自己行为的认知、控制能力相对较弱，受不良网络信息影响，容易成为网络暴力的实施者、参与者。

　　齐秀敏分析，一些未成年人将“开盒”视为网络社交中的“权力工具”或圈层内“投名状”，借此获取关注、发泄情绪或彰显“技术能力”，缺乏对法律边界、他人权利及行为后果的基本认知和敬畏。

　　此外，法律惩戒力度不足，对未成年人震慑有限。齐秀敏指出，现有法律法规对未成年人侵犯公民个人信息、侮辱诽谤等行为的处罚，在司法实践中往往以教育、训诫为主，刑事追责门槛高，违法成本与行为危害严重不匹配，难以形成有效法律威慑。

　　今年“两高”工作报告同时点名“开盒”，释放了司法加强相关治理的积极信号。最高人民法院办公厅主任林文学解读，除了事后审判，法院根据当事人申请，可以发出人格权侵害禁令，责令行为人停止侵害，变“事后追责”为“事前、事中止暴”，减少对被害人的负面影响。林文学还表示，要压实网络平台安全主体责任。

　　吕红兵委员认为，要打击类似网络暴力行为背后的产业链，需要加快制定统一的反网络暴力法，推进行政机关与司法机关加强协同联动，强化涉网暴案件刑事、民事和行政衔接，优化网络暴力案件线索和证据移送机制。

　　齐秀敏也建议修订完善相关法律法规，阻止“开盒”在未成年人中蔓延。她建议，明确将组织、参与“开盒”等严重网络暴力行为纳入法律规制范畴。

　　齐秀敏希望，网信部门能督促平台企业严格落实法律法规要求，建立健全涉“开盒”等关键词的实时监测、智能识别、快速处置机制，同时强制要求平台对涉及未成年人参与或受害的网暴事件启动特别处理程序，“比如限流、禁言、封号、线索上报等，可以多利用社交图谱分析、人工智能等技术，提前识别、干预有组织网暴行为”。

　　“教育部门应将网络伦理、数字公民责任、个人信息保护、反网络暴力等内容系统融入中小学课程与实践活动，也要加强对家长的网络监护指导，明确家庭教育的责任，让未成年人清晰认识‘开盒’的违法性质与严重危害。”齐秀敏建议。

　　中青报·中青网记者 刘言 来源：中国青年报 【编辑:陈海峰】

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