多部门联合印发通知 部署做好清明节祭扫工作
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中新网3月17日电 据民政部网站消息,民政部、退役军人事务部、国家林草局、国家消防救援局等部门日前联合印发通知,要求各地各部门全面做好2026年清明节祭扫工作,加强和改进殡葬服务管理,引导移风易俗,积极防范和化解森林草原火灾风险,营造规范有序、绿色文明、平安祥和的祭扫氛围。内容如下:
民政部 退役军人事务部 国家林草局 国家消防救援局 关于做好2026年清明节祭扫工作的通知各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团民政厅(局)、退役军人事务厅(局)、林业和草原主管部门、消防救援总队,各消防救援机动总队,北京消防救援机动支队,大兴安岭林业集团,内蒙古、吉林、长白山、龙江、伊春森工集团:
为全面做好2026年清明节祭扫工作,加强和改进殡葬服务管理,引导移风易俗,积极防范和化解森林草原火灾风险,营造规范有序、绿色文明、平安祥和的祭扫氛围,现就有关事项通知如下。
一、压紧压实工作责任
要切实提高思想认识,将清明节祭扫服务保障作为重要民生工作抓紧抓实,有力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。强化组织领导,进一步健全“党委领导、政府负责、部门协同、属地管理、分级负责”工作机制,压紧部门监管责任和殡葬服务机构主体责任,压实乡镇(街道)、村(社区)属地责任。民政、退役军人事务、林草、消防救援等部门要细化工作举措,形成齐抓共管、同向发力的工作格局,统筹抓好祭扫服务保障、宣传引导和安全防范各项工作。
二、优化提升服务保障
要坚持以人民为中心的发展思想,将做好清明节祭扫服务保障作为殡葬领域“巩固提升年”的重要实践和检验工作成效的重要窗口。民政、退役军人事务部门要将便民利民作为工作出发点和落脚点,持续强化行业作风建设,为群众提供便捷、高效、温馨的祭扫服务,持续提升群众的获得感、幸福感、满意度。民政部门要加强对殡葬服务机构的业务指导,积极配合退役军人事务部门进一步优化“追寻·2026·清明祭英烈”活动服务保障;要切实履行行业主管责任,督促指导殡葬服务机构严格落实服务项目及收费标准公开公示制度,主动接受社会监督。殡葬服务机构要增强服务意识,通过增设服务窗口,延长服务时间、优化服务流程、强化人文关怀等举措,开设老年人、残疾人等特殊群体绿色便捷通道,充分保障广大群众祭扫需求。
三、推行绿色低碳祭扫
要坚持绿色生态发展理念,以“绿色祭扫、文明生态”为主题,大力推广绿色低碳祭扫。民政部门及殡葬服务机构要创新服务模式,开通优化互联网、移动客户端等网络祭扫服务平台,进一步优化“鲜花换纸钱、丝带寄哀思、网络云祭扫”等祭扫新方式,鼓励群众采用敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭、时空信箱等方式追思缅怀故人,积极倡导厚养薄葬、文明节俭、绿色低碳祭扫新风尚,引导群众逐步从注重实地实物祭扫转移到以精神传承为主上来,弘扬慎终追远等优秀传统文化。要结合殡葬系统《殡葬管理条例》全员培训,积极营造“无火祭扫、守护青山”的浓厚氛围,让文明绿色低碳祭扫蔚然成风。要充分发挥党员、干部特别是领导干部的示范带头作用,带头文明低碳祭扫、传承先进文化,带头祭扫先烈,以“关键少数”带动“绝大多数”。有条件的地方民政、退役军人事务部门可组织开展烈士公祭、缅怀英烈、集体共祭、诵读经典等悼念活动,弘扬英烈精神,赓续红色血脉。鼓励各地为遗体捐献、海葬、不保留骨灰等逝者举行集体共祭活动,弘扬大爱无疆、文明生态的崇高精神。
四、筑牢守牢安全底线
民政、退役军人事务、林草等部门要践行“人民至上、生命至上”安全发展理念,加强协作会商,全面研判祭扫期间安全管理和森林草原防火形势,筑牢安全防线。要坚持预防为主的工作原则,强化源头治理,构建覆盖清明节祭扫全周期应急保障体系,完善细化祭扫服务保障、安全管理、车流人流疏导、森林草原火灾等专项应急方案。要加大联合巡查执法力度,充分运用视频监控、人工智能、物联网等科技手段,深入排查风险隐患,从严从实管控禁火区域内祭扫焚烧纸钱、燃放烟花爆竹和野外违规用火等行为。国家机动消防救援队伍、地方扑火力量要保持临战状态,根据火险等级动态调整驻防位置,开展针对性的实战化演练,确保一旦发现火情能够迅速响应、科学扑救、高效处置,做到早发现、早处置,坚决防止小火酿成大灾。要严格落实24小时值班值守和领导带班制度,强化安全工作统筹调度,提高应急处突能力,坚决防范因人员拥挤引发的踩踏伤亡等事故发生。切实强化警示教育,依法依规曝光因祭扫用火引发森林草原火灾的典型案例,形成有力震慑。
五、深化殡葬移风易俗
民政部门要充分利用清明节重要时间节点,创新宣传方式、拓宽宣传渠道,加强殡葬移风易俗正面舆论引导,积极协调主流媒体,广泛宣传文明殡葬理念、惠民殡葬政策和殡葬改革经验,深入挖掘殡葬行业先进典型事迹,讲好殡葬行业故事,弘扬新风正气,传播正能量,广泛凝聚共识。要通过公益广告、短视频、宣讲会等形式大力宣传《殡葬管理条例》等法规政策要求,确保市场主体、广大群众知晓殡葬事务管理新政新规,普及森林草原防火法律法规和安全知识,做到知法守法。要树立和践行正确政绩观,稳妥推进殡葬改革,积极倡导文明节俭办丧事,抵制陈规陋俗和封建迷信活动,推动将殡葬移风易俗、森林防火纳入文明城市、文明村镇创建,纳入村规民约(居民公约)和文明实践活动内容,大力培育文明殡葬文化。要持续做好舆论引导和舆情应对,针对殡葬领域群众反映强烈、媒体高度关注的突出问题,主动发声、及时回应、稳妥处置,为《殡葬管理条例》实施营造良好氛围。
各地民政、退役军人事务、林草、消防救援主管部门要密切协作,确保今年清明节祭扫工作平稳有序。
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