中国板材网

首页 直播 体育 新闻 资讯 视频 语音 文章 头条 问答 知道 百科

新华解码丨如何稳妥有序推进延包试点?农民合法权益怎么保护?——聚焦二轮土地到期延包整省试点全面推开

3291427次浏览

游戏介绍

《公交车急刹车一下进去了会怎么样》 新华解码丨如何稳妥有序推进延包试点?农民合法权益怎么保护?——聚焦二轮土地到期延包整省试点全面推开

  新华社北京3月19日电 题:如何稳妥有序推进延包试点?农民合法权益怎么保护?——聚焦二轮土地到期延包整省试点全面推开

  新华社记者胡璐、赵怡宁

  3月18日,《中共中央办公厅 国务院办公厅关于做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的意见》对外发布,对第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作(以下简称延包试点)作出具体部署。这意味着农村承包地二轮到期延包整省试点将全面推开。

  为何要开展延包试点?这项工作坚持什么原则?如何保障农民合法权益?记者针对社会热点采访了有关专家。

  保持土地承包关系稳定并长久不变

  保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。

  农业农村部政策与改革司有关负责人表示,以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是我国农村基本经营制度,是党的农村政策的基石。党的十八大以来,我国推动承包地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革,开展全国农村承包地确权登记颁证,明确第二轮土地承包到期后再延长30年,不断巩固和完善了农村基本经营制度。

  改革开放以来,我国农村土地进行了两轮承包。明确第二轮土地承包到期后再延长30年,意味着从农村改革之初的第一轮土地承包算起,土地承包关系将保持稳定长达75年,既体现长久不变的政策要求,又在时间节点上同实现第二个百年奋斗目标相契合。

  为积极稳妥做好延包试点工作,2020年以来,农业农村部、中央农办会同相关部门指导各省从村组开始逐步扩大试点范围。试点中,各地精心部署、稳慎推进、狠抓落实,探索出了行之有效的延包路径。在总结各地试点经验基础上,意见对二轮延包试点工作作出部署安排。

  业内人士认为,土地是农民赖以生存的重要资源,处理好农民和土地的关系,始终是我国农村改革的主线。出台这一意见,是保持土地承包关系稳定并长久不变、巩固和完善农村基本经营制度的政策延续,意义重大、影响深远。

  稳妥有序开展延包试点

  意见强调,稳妥有序开展延包试点,包括坚持延包原则、依法依规从严掌握“小调整”、规范延包程序和妥善解决突出矛盾。

  “稳妥有序开展延包试点,坚持‘大稳定、小调整’,首要的就是坚持延包原则。”中国农业大学人文与发展学院教授肖鹏说,意见强调,以户为单位开展延包,确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定,不能推倒重来、打乱重分,不能借机违法调整或收回农户承包地。

  他表示,党的农村土地政策是一以贯之的,对一轮和二轮到期延包,中央始终强调要保持稳定,不能打乱重分、推倒重来。从实践来看,农民群众普遍希望稳定土地承包关系,打乱重分、频繁调地会降低农民和经营主体对土地投资收益的预期,影响改良土壤等投入,不利于农业持续稳定发展。

  对延包试点工作中的“小调整”,意见强调是指在农村集体经济组织个别农户之间进行承包地小范围适当调整,仅限于少数存在承包地因自然灾害毁损等特殊情形且群众普遍要求调地的村组。

  妥善解决突出矛盾、加强农民土地承包权益保护

  意见从依法维护无地农户的合法权益、保障农村集体经济组织成员土地承包权益等多方面,加强农民土地承包权益保护。

  二轮承包以来,随着农村经济社会发展,人口、土地等发生一定变化,涉及农村承包地的矛盾问题在一些地方不同程度存在。

  对此,意见明确,依法维护第二轮土地承包期放弃承包等无地农户的合法权益,妥善处置因缺地少地导致生活困难农户的合理诉求。鼓励按照相关规定通过集体收益分配、提供就业服务、公益性岗位安置等土地以外的方式解决突出矛盾。对承包地暂缓确权登记颁证等问题,结合延包试点妥善处置。

  意见还强调,保障农村集体经济组织成员土地承包权益。肖鹏解释说,农村土地承包法、农村集体经济组织法等法律规定,农村土地属于农民集体所有,集体经济组织成员有权依法承包本集体的农村土地。因此,拥有集体经济组织成员身份是参与延包的基本依据。

  为保护好特殊群体的合法权益,意见强调,对于出嫁、离婚、丧偶妇女和入赘婿等群体,要充分保障他们的知情权和参与权,避免“两头空”、防止“两头占”。对于进城落户农民,要依法保障好他们的合法土地承包权益。

  此外,考虑到绝大多数农户更倾向于获得一块四至清晰可见的土地,意见要求从严掌握确权确股不确地。意见明确,坚持确权到户到地,不得违背农民意愿以行政手段推动确权确股不确地,也不得简单以少数服从多数的名义强迫不愿确股的农民确股。

  来源:新华网 【编辑:惠小东】

游戏特色

1、《公交车急刹车一下进去了会怎么样》-{关键词2}

2、结合了射击和英雄养成玩法模式

3、独特的横版滚屏射击

4、非常严密的思维逻辑

5、经典的像素风格画面

亮点优势

哔哩哔哩在线观看污// 新华解码丨如何稳妥有序推进延包试点?农民合法权益怎么保护?——聚焦二轮土地到期延包整省试点全面推开

尽管我国知识产权创造质量正在不断提升,但仍有大量中小企业知识产权管理不规范,知识产权的价值还没有充分被激发和转化。在给网友的回复中,吕梁市委书记孙大军明确表示,吕梁市公用事业服务中心已将市区路灯早晨开启时间提前至4:50,闭灯时间延迟至7:00。

背景设定

美女的隐私部位软件而另一方面有老人就因为还没有阳过不敢出门,专家如何看待这样的担心,对这样的人群有什么样的建议呢?对此,中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友表示,吴尊友分析,对于这部分人群,吴尊友建议:在评选先进典型的过程中,完全让群众当主角,严格按照“宣传发动、组织保障、候选推荐、正式评选、表彰宣传”的评选步骤,引导广大群众积极参与评选活动,形成人人关心、户户争创的良好评选氛围。春节前夕,黑龙江省出台“二十条”政策措施促进全省经济运行整体好转,拿出真金白银,提振市场信心,推动经济全面复苏。

小编评测

八重神子丘丘人抓去繁殖后代主持人林海、音乐人符龙飞、傅菁、黄霄云、赵晓棠等十余位艺人到场助阵。

更新日志

ⅴetoyas的中文救援人员随即把一家四口送医。。

  • 相关推荐
  • 推荐阅读