第一观察|总书记指引开创服务业高质量发展新局面
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  全国服务业大会4月7日至8日在京召开,会上传达了习近平总书记就服务业发展作出的重要指示。

  当前,我国经济处于转型升级关键阶段,发展服务业正当其时。习近平总书记的重要指示,从战略和全局的高度,深刻阐明了发展服务业的重大意义、重要原则、重点任务,具有很强的思想性、指导性、针对性,为进一步提升服务业发展质效提供了根本遵循。

  习近平总书记在重要指示中指出:“党的十八大以来,我国服务业规模稳步扩大,质效持续提升,在支撑产业升级、满足民生需要、带动就业扩容等方面发挥了重要作用。”

  面向未来,如何更好促进服务业优质高效发展?

  习近平总书记强调“突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作”,为服务业高质量发展明确重点和方向。

  学习领会总书记的重要指示,既要看到需求升级对改革方向、科技投入、开放水平的牵引作用,也要看到改革突破、科技支撑、扩大开放对拓展市场空间的综合效应。坚持整体推进,方能增强服务业发展质效和韧性。

  “深入实施服务业扩能提质行动”——习近平总书记在重要指示中明确一项关键行动。

  如何理解“深入实施”?这不是简单扩大规模、提高增速和占比,而是推动发展理念、模式、标准等产生系统性革新。“扩能”重在针对供需缺口扩大优质服务供给,“提质”重在提升专业化、标准化水平,增加附加值,避免低效、同质化竞争。

  从本质上讲,服务业就是用服务来满足需求、创造价值,为企业生产和居民生活提供支撑保障,可以分为生产性服务业和生活性服务业两种类型。习近平总书记在重要指示中指明两类服务业的发展路径。

  “推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸”——新一轮科技革命浪潮正在重塑生产制造方式,对生产性服务的专业性提出更高要求。把握这一机遇,就要提升面向先进制造的综合性服务能力,将专业化服务嵌入产业链各环节。

  随着市场竞争加剧和社会分工深化,制造环节本身价值“摊薄”,更高附加值空间往往存在于产业链两端的延伸服务。从制造大国迈向制造强国,就必须掌握“微笑曲线”两端的各个生产性服务环节,以高附加值服务更好推动制造业高端化、智能化、绿色化转型。

  “促进生活性服务业高品质多样化便利化发展”——随着我国城镇化率稳步提升、中等收入群体稳步扩大,越来越多居民对生活服务有了更高需求,消费重点从“购买更多商品”加快转向“获得更好服务和体验”。

  今年政府工作报告明确提出“拓展内需增长新空间”。围绕人民群众的基本需求、升级类需求和个性化需求,不断增加普惠优质服务供给,做精做细个性化服务,才能不断激活服务消费潜力,更好拉动内需、增强国内大循环稳定性。

  品牌是企业的市场标识。瞄准提升全球竞争力,习近平总书记提出“培育更多‘中国服务’品牌”。

  我国服务业综合实力不断增强,品牌数量多,但国际知名品牌还不够,品牌培育总体上还比较滞后。打造更多市场认可度高、竞争力强的知名服务品牌,让“中国服务”成为优质服务、高端服务的代名词,才能更好提升我国服务业附加值,在激烈的国际竞争中牢牢把握发展主动。

  “十五五”开局起步,沿着总书记指引的方向,加快培育新业态、应用新技术、拓展新领域,必将以服务业高质量发展助力现代化产业体系建设,在推进中国式现代化进程中发挥更加关键作用。

  策划:张晓松

  主编:朱基钗、赵超

  主笔:严赋憬、王雨萧

  视觉:金小茜、高松龄

  新华社国内部制作

  新华社第一工作室出品

【编辑:李润泽】
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版本:5.1.7

更新时间:2026-04-13 19:20:35

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