以科学态度和务实精神谋发展(创造经得起实践、人民、历史检验的实绩)——从上海崇明生态岛建设看科学决策
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游戏介绍
《深夜男女福利18导航》 以科学态度和务实精神谋发展(创造经得起实践、人民、历史检验的实绩)——从上海崇明生态岛建设看科学决策
春日里踏上崇明岛,空气湿润清新,鸟鸣声清脆悦耳。
“每次来崇明,总能拍到满意的照片。”家住上海静安区的摄影爱好者仇先生说。
这里,是中国第三大岛,背靠上海这个国际大都市,始终坚守着生态底色。
2007年4月,时任上海市委书记习近平同志到崇明调研时指出:“这一路走来,我对崇明岛有了深刻的印象,崇明的发展理念很好。要按照建设生态岛的思路,认认真真做下去,只要认准了方向,就不要动摇。”
从实际出发,以科学态度和务实精神谋发展,造就了今天崇明岛岸绿水清、人与自然和谐共生的生动图景。近日,记者走进崇明岛,感悟“科学决策”的深刻内涵与实践价值。
算长远账,以战略定力筑牢生态根基
崇明东滩,芦苇起伏,水鸟翔集。“今年3月4日,我们在保护区进行水鸟同步调查,记录到小天鹅5216只,刷新了历史最高纪录。”崇明东滩自然保护区管理事务中心主任钮栋梁颇为自豪。
崇明岛,地处长江入海口,地理位置得天独厚,却也面临着上游来沙来水减少、海平面上升等多种外部压力,生态环境脆弱性长期存在。早在2001年,崇明就明确了生态立岛的发展方向。
2007年4月,习近平同志进一步要求,“把崇明建设成为环境和谐优美、资源集约利用、经济社会协调发展的现代化生态岛区”。
“‘上海这块宝地,还是要有留白,不能搞大开发’。这样的‘留白’,不是‘不为’,而是为可持续发展留足空间。”崇明区生态环境局局长褚卫东说,“秉持科学态度和务实精神,从实际出发、按规律办事,才能创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。”
多年来,崇明始终坚持算长远账、算整体账,累计投入40多亿元开展湿地生态保护及水环境治理工作,先后完成互花米草治理、东滩湿地鸟类栖息地优化、长江禁捕退捕等一系列项目。
互花米草治理项目,曾有两种选择:一种是走化学修复的路子,见效快、周期短,却可能对底泥、水体和湿地本底带来后续影响;另一种是走人工修复的路子,投入更大,治理周期更长,却可以尽可能减少对原有生态系统的扰动。
“我们请相关方面反复论证,最终选择了人工修复方案。”时任东滩自然保护区管理处主任汤臣栋说,“破除急功近利的政绩冲动,才是真正对后人负责。”最终,经过5年多的努力,退化的湿地生态系统得到逐步修复。
因地制宜,以精准定位把握发展机遇
事实上,在崇明的发展历程中,当地干部并非没有犹豫过、动摇过。
“其他郊区大楼一栋一栋拔地而起,经济总量逐年攀升,可崇明却要坚守‘生态’,是不是有点划不来?还有人认为生态岛建设是限制发展的,由此埋怨、不理解。”原崇明县发展计划委员会主任陆一回忆。
两次关键“机遇”,更检验着崇明党员干部的政绩观。
一次是2009年上海长江隧桥通车,崇明岛从此与上海市区“陆路”相接,再加上当时黄浦江沿岸有一批产业需要转移,距离近、岸线资源丰富的崇明成了“香饽饽”。
另一次是2011年崇启大桥通车,崇明成了沟通上海和江苏南通启东市、海门市(现海门区)的交通枢纽,有人觉得,大搞经济发展的机会来了。
如何抉择?如何取舍?
“实际上,早在2007年4月的调研中,习书记就明确要求,‘要加快构筑现代生态型产业体系’。这既是对崇明实际的精准定位,也蕴含着对发展规律的深刻认识。”崇明区发展改革委副主任胡婷婷说,“我们没有盲目开发建设,而是一次次地调研论证,分析崇明的优劣势到底在哪里。最终,大家统一了思想认识。崇明岛的特殊区位并不具有发展工业的相对优势,相反,广阔的生态战略空间和不可多得的生态价值才是我们的立身之本。”
“看清大势,找准定位,这就是现在常说的因地制宜、实事求是。”上海冠华不锈钢制品股份有限公司副总经理、党支部书记吴美感受颇深。作为传统制造业企业,这两年,海内外客户对碳排放、供应链追溯、循环生产的要求越来越高,老办法越来越难适应新市场。“如果继续靠传统制造拼价格、拼成本,路会越走越窄。”
在生态立岛的导向下,冠华不锈钢主动求变,先利用厂房屋顶发展分布式光伏发电,随后建设分散式风电项目,逐步提高绿电使用比例。到2024年,风电项目落地,叠加前期光伏,企业接下来基本实现用电自给自足,朝着“零碳工厂”迈进。
“生态立岛,既是给发展立规矩,也是帮企业指方向。”吴美说,“受生态理念影响早,转型起步也早,反而在新一轮竞争中抢到了先机。”
统筹兼顾,以系统观念书写惠民答卷
崇明岛上一路向东,穿过田地、林带,陈家镇瀛东村映入眼帘。河道清亮,村路干净,农家小院、民宿错落有致。“这几天,我们正在忙着办花朝节,现场还有各类上海地标农产品、非遗文创产品,火爆到不行!”瀛东村党支部书记郭礼周忙里忙外,脸上满是喜悦。
2007年,习近平同志来到瀛东村,走访村民尹全郎的家。尹全郎记得很清楚,“习书记问得很细,句句都落在老百姓的日子上”。
“当年,习书记就叮嘱‘要正确处理生态与民生的关系’。这些年,我们老百姓实实在在感受到,生态环境改善了,老百姓福利待遇提高了,产业也在稳步发展。”郭礼周深有感触,“好生态就是好民生,绿水青山就是金山银山。”
这些年,村里把南北湖贯通,形成1000亩大水面,与高校合作发展绿色无公害水产养殖,水上做垂钓、休闲旅游,岸上升级打造生态度假村。“每个月有3400多元收入,年底村里还给咱老两口分红,一人5000元,夫妻俩一年收入加起来8万多元。”73岁的尹全郎笑呵呵。
“统筹发展与保护,统筹生态与民生,这就是系统观念。”胡婷婷说。崇明滚动实施六轮生态岛建设三年行动计划,累计安排200多个重点项目,把生态修复、基础设施、民生保障和产业转型放到一张图上统筹推进。2025年,全体居民人均可支配收入达到57100元、增长5.4%;2025年崇明人均预期寿命已提高至85.33岁。
“不贪一时之功,不图一时之利,坚持从实际出发、按规律办事,这是崇明得以发展的宝贵启示。”崇明区委书记李峻表示,“我们要坚定不移走生态优先、绿色发展之路,在推进世界级生态岛建设过程中,注重统筹保护与发展、生态颜值与经济价值,既守住生态底线,又积极探索生态价值转化路径,努力把生态优势更好转化为发展优势。”
人民日报
本报记者 李林蔚 姜泓冰 季觉苏 【编辑:惠小东】
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报道称,据台当局财政事务主管部门透露,各产业汇报的景气状况显示,大部分产业对上半年看法普遍仍较保守,只能说目前情况是“还在筑底,但不确定是否已经触及底部,也不知道在底部停留时间是否会再延长”。未来,谁来对其检索到的信息负责、由此产生的对现有知识产权体系的挑战仍待解决。
背景设定
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小编评测
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