据柳州法院行政审判工作报告显示，2023年至2025年间，行政机关负责人出庭应诉率呈稳步上升态势，通知出庭应诉率达100%。越来越多的行政机关负责人主动履行出庭义务，在诉讼中直接参与矛盾化解，取得良好实效。

　　为推动柳州市政府出台行政机关负责人出庭应诉工作规则，柳州中院重点推动正职负责人出庭并参与案件化解工作。以黄某某等18名原告因征地强拆起诉多个行政部门一案为例，柳州中院行政庭通知相关行政机关正职负责人出庭，并以示范庭审形式公开审理其中一起典型案件，组织其余17个平行案件的原告旁听庭审及调解过程。最终，18名原告全部撤回起诉，法院对调解结果予以司法确认。该案实现了“审理一案、教育一片、规范一类”的效果，有力推动了类案纠纷的批量化解。

　　柳州市中院副院长关宇表示，行政审判一头连着民众，一头连着行政机关，能否实质性化解矛盾，关系到人心向背，是新时代“枫桥经验”提出的实践要求。他指出，广西作为多民族聚居地区，行政争议既存在“案多人少”“两高一低”等全国共性问题，也面临征地拆迁、政府化债、“三大纠纷”密集且调处难度大等区域性挑战。

　　为破解上述难题，柳州法院积极践行新时代行政审判理念，先后推出“三调一复”“裁执分离”“行政自纠”及负责人出庭应诉规则等一系列制度措施，逐步构建起完整的行政争议预防及实质化解机制。

　　基于长期深耕行政审判领域的实践经验与理论成果，柳州中院受最高人民法院、司法部委托，在广西高院支持下，完成《新时代“枫桥经验”·矛盾纠纷预防化解机制、经验与方法丛书》中《行政争议预防化解》分册的编写。全书精选256个行政争议基础知识问答、82个常见法律适用问答，并辅以典型案例、创新机制介绍和调解方法指导，为基层社会矛盾纠纷的多元化解提供可参考的实践样本。(完)

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