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中新网北京4月27日电(记者 郭超凯 黄钰钦)农业法修订草案27日提请十四届全国人大常委会首次审议。为保障粮食安全和重要农产品供给,草案明确国家粮食安全战略,增加建立粮食安全监测预警制度、建立政府粮食储备体系、完善粮食应急管理体制等内容。
全国人大农业与农村委员会主任委员杜家毫27日受委托对草案作说明。杜家毫表示,此次修订旨在进一步巩固和加强农业在国民经济中的基础地位,坚持大农业观、大食物观,推动农业高质量发展,推进乡村全面振兴,加快建设农业强国,为实现农业农村现代化提供有力法治保障。
为保障粮食安全和重要农产品供给,草案明确国家粮食安全战略,健全粮食主产区利益补偿机制和粮食生产者收益保障机制,增加建立粮食安全监测预警制度、建立政府粮食储备体系、完善粮食应急管理体制等内容。
草案明确落实大食物观,构建多元化食物供给体系,将“林业”修改为“林草业”,增加发展粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产,发展经济林和林下经济、保障畜禽养殖用地、发展草原畜牧业、发展食物产业等内容。
草案还规定强化农业气象综合监测、农业防灾减灾、动植物疫情监测预警等措施。加强耕地保护和质量提升,加强高标准农田建设,保护黑土地,治理和利用盐碱地。
为完善农业支持保护体系和促进农民增收,草案明确,国家推动加快形成财政优先保障、金融重点支持、社会多元参与的农业农村投入格局,提高强农惠农富农政策效能;强化增加农民收入措施,通过发展县域富民产业、建立利益联结机制、保护劳动者权益等多种途径促进农民增收。
据介绍,农业法是农业和农村经济领域的基础性法律,于1993年制定,2002年进行全面修改,2009年和2012年分别对个别条款作了修改。(完) 【编辑:付子豪】
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