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　　中新网天津4月28日电 (记者 杨子炀)《天津市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(下称《规划纲要》)近日发布。这座北方最大的沿海开放城市，在“十四五”收官、“十五五”开局的关键节点，向外界清晰勾勒出未来五年从“蓝图”到“实景”的行动路径。

　　天津市市长张工在27日举行的新闻发布会上表示，天津将以推进京津冀协同发展为战略牵引，在发展新质生产力、全面深化改革开放、推动文化传承发展、提升城市治理现代化水平上“善作善成”，在真抓实干中开创各项事业发展新局面。

　　深耕协同战略：从“通勤圈”迈向“产业圈”与“创新圈”

　　京津冀协同发展已进入全方位、高质量深入推进阶段。《规划纲要》将“推动京津冀协同发展走深走实”置于“六个发力见效”之首。天津的定位愈发清晰：不仅要做好“协同的事”，更要在服务“国际科技创新中心”建设中体现“天津价值”。

　　张工介绍，“十五五”期间，天津将主动融入现代化首都都市圈，依托京津、京雄“双走廊”建设，重点推进“站产城”融合发展，让轨道协同向产业协同升维。

　　具体而言，天津将增强对国际科创中心的服务支撑，推动滨海新区、天开高教科创园等创新平台纳入首都科创服务半径，在自主信创、合成生物、脑机工程等领域贡献“天津力量”。

　　同时，市场化引导产业链供需适配，强化智能网联汽车、生物医药等链群协作，让企业在协同中发挥主角作用，共同做大区域产业“蛋糕”。

　　重塑产业版图：“四强”路线图勾勒现代化产业体系

　　建设现代化产业体系是国家“十五五”规划的首要战略任务。天津市委常委、常务副市长王旭用“强制造、强服务、强主体、强生态”四个“强”描绘了天津的产业路线图。

　　在“强制造”方面，天津将推动新型工业化，在巩固绿色石化、汽车等优势产业的同时，培育壮大新一代信息技术、航空航天等新兴产业，并前瞻布局未来产业。

　　值得注意的是，天津首次明确提出要“深挖服务业扩能提质潜力”，将加快发展信息科技等6大生产性服务业和文旅、健康等6大生活性服务业，通过“人工智能+”拓展新业态，目标直指生产性服务业向价值链高端延伸。

　　“十五五”期间，天津力争累计培育国家级单项冠军企业60家以上，专精特新中小企业达到3500家，形成龙头企业“顶天立地”、配套企业“铺天盖地”的格局。

　　激活第一动力：教科人一体化打造“创新策源地”

　　教育、科技、人才是天津的传统优势，如何将优势转化为动能？

　　天津市副市长翟立新表示，天津已建立市级层面一体推进的协同机制，从四个方面发力。

　　具体看，教育上，深化“新五科”教育改革，目标是到“十五五”末，理工农医类毕业生占比提高到58%；科技上，强化企业创新主体地位，实现技术攻关“企业出题、科技答题、市场判题”，目标技术合同成交额突破3000亿元；人才上，完善长周期评价和“校企联聘”模式；载体上，将天开高教科创园打造为教科人一体化发展的标杆。

　　据悉，开园仅三年，天开园已引育近5000家科创企业，未来五年其“创新辐射带动作用”将被进一步激活。

　　更高水平开放：滨海新区“二十而冠”再出发

　　今年恰逢滨海新区开发开放20周年。站在新起点，滨海新区被赋予“战略升级、改革赋能、开放聚势”的新使命。

　　张工指出，滨海新区将着力建设支撑国家战略的主阵地，统筹国家级新区、自贸区、综保区等政策优势，打好“综合改革”和“服务业开放”两张牌。特别是在航运枢纽上，将通过做强天津港“硬核”资源，打造京津冀最便捷出海口，构建联通双循环的重要战略支点。

　　“十五五”的天津，正试图在服务国家大局与激活内生动力之间找到最佳平衡点。从协同发展到产业升级，从创新驱动到开放引领，一张更注重“质的有效提升”和“量的合理增长”相得益彰的发展蓝图已然铺开。(完) 【编辑:史词】

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