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中新网银川5月27日电 (记者 于晶)作为全国首个水预算管理省域试点,宁夏将水预算管理纳入法治轨道,建立覆盖全行业、全用户的数字化管理体系,实现“先预算后用水、无预算不用水”。5月26日,水利部在银川召开的水预算管理试点现场会透露,与2020年相比,宁夏万元GDP用水量下降32.3%,非常规水利用率上升5.3个百分点。
近四年来,宁夏累计退出低端低效产能743.1万吨,水资源不断向现代煤化工、大数据、葡萄酒、枸杞、冷凉蔬菜等特色优势产业聚集,实现了从“有多少汤泡多少馍”向“以好汤泡好馍”的转变。
宁夏将水预算管理纳入重大改革任务,率先在全国将水预算管理写入地方性法规。同时,出台水预算单位名录库管理、水预算基准额度核算等4项制度、2项团体标准,建立覆盖农业、工业、服务业、建筑业和居民生活、河湖生态、城乡环境等各行业用水的水预算单位名录。
在数字化支撑方面,宁夏开发建设水预算综合管理系统,实现一级平台、集中部署、三级应用,从预算编制到决算评估全过程实现“足不出户、一网通办、一次办好”。通过水预算管理,用水额度分解到每一行业、每一预算单元,全社会用水行为准则得以确立。
一系列数据印证了改革成效:与2020年相比,宁夏农业用水占比下降2.7个百分点,工业用水上升2.1个百分点;黄河水占比下降4.1个百分点,非常规水利用上升5.3个百分点;万元工业增加值用水量下降16.0%。宁夏高效节水灌溉面积占比提高到62.8%,农田灌溉水有效利用系数达到0.591。农村自来水普及率、规模化供水工程覆盖农村人口比例分别达99.6%、96.7%,用水总量实现“零增长”。(完) 【编辑:张令旗】
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