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中新网济南5月27日电(周艺伟)山东省高级人民法院审判委员会专职委员、一级高级法官黄伟东27日表示,2025年,山东法院新收各类行政案件53903件,同比上升1.53%;审结53012件,同比上升0.15%;收案情况呈现“一升三降”态势,一审行政案件收案24752件,同比上升7.52%,在连续两年收案量下降之后有所反弹,行政案件二审、申请再审、非诉执行审查收案量下降。
当日,山东省高级人民法院召开新闻发布会,发布2025年山东法院行政审判白皮书。
黄伟东介绍,2025年,山东法院一审行政案件中,公安领域案件量稳居首位,公安类收案4158件,占比16.80%,同比增长15.18%,主要涉及治安管理处罚、道路交通管理等事项。劳动和社会保障类收案2311件,占比9.34%,同比增长33.66%,成为案件量增长最快的领域,主要涉及工伤认定、社保缴纳、劳动监察等争议。
同时,山东法院一审行政案件所涉行政行为类型相对集中,行政复议类收案4293件,同比增长60.79%,成为增幅最大的行政行为类型。涉行政处罚、不履行职责、工伤保险确认、政府信息公开案件保持高位运行,行政处罚类收案5642件,同比增长9.32%,居各行政行为类型收案量首位。
“2025年,山东法院一审行政案件中,行政机关败诉1103件,败诉率为4.67%,维持在较低水平。”黄伟东说,败诉案件呈现“层级下沉、基层集中”的特征,区县政府和职能部门败诉占比58.07%,乡镇政府及街道办事处败诉占比34.03%,两类基层机关合计败诉1015件,成为败诉高发主体,而市级机关败诉占比5.73%,省级机关败诉占比为2.17%。
黄伟东称,山东法院依法妥善审理涉治安管理、工伤保险、不动产登记等民生领域行政案件1.6万件,着力解决民众急难愁盼;支持行政机关依法惩处危害食药安全、卫生健康、侵害消费者合法权益、拖欠农民工工资等行为1968件,为严格执法提供司法保障;对个别执法案件涉及的“小过重罚”问题,注重执法司法衔接,推动处罚法定、过罚相当、处罚与教育相结合等要求落到实处。
此外,山东法院把“调解优先、调判结合”贯穿诉讼全过程,创新运用多元解纷方式。2025年,山东法院一审行政案件调解撤诉5355件,调解撤诉率为22.61%,位居中国前列。其中,德州以32.58%的调撤率居山东首位,济宁、聊城、潍坊、威海、日照等地紧随其后,德州、聊城等地政府“一把手”带头旁听庭审、出庭应诉,对当地行政争议实质化解起到示范推动作用。(完)
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