我国正式发布非化石能源电力消费核算指南
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国家发展改革委、国家能源局等5部门近日联合印发出台了《非化石能源电力消费核算指南(试行)》，标志着我国在非化石能源电力消费的核算上有了统一的“标尺”，为更好推动碳排放双控制度实施奠定了制度基础。
据介绍，我国95%的非化石能源都是以电力形式被消费的，精准核算这部分电量，是衡量非化石能源消费占比、开展碳排放双控考核等的核心基础。此前，各地核算多以省级为主，地市和企业层面缺乏统一方法，电能量交易、绿证交易、碳排放核算等规则缺乏充分衔接。此次出台的《指南》，对非化石能源电力消费的认定方式和核算方法做出了具体规定。
《指南》还提出，将以绿证交易为主要依据，核算非化石能源消费的电力。这意味着，企业购买绿证，将成为证明自身使用绿色电力、核算碳排放的重要凭证。
此外，《指南》还明确，非化石能源消费的电力中，每一度电只能被“认领”一次。一度电，认定了给发电厂，就不能再认定给企业，这就从规则上杜绝重复计算，保证数据真实可比。
(央视新闻客户端 总台央视记者 孙渊) 【编辑:梁异】
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（作者系经济学教授、西方经济学方向博士生导师）本报专栏文章仅代表作者个人观点。。
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版本：5.1.7
更新时间：2026-06-02 21:10:29
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