上海市政府新闻发布会2日举行。(中新网记者 陈静摄)

　　根据《上海市生活垃圾分类提质增效三年行动计划(2026-2028年)》(下称：“行动计划”)，湿垃圾指标更强调“分出质量”而非单纯“分出量”，新增湿垃圾分出纯净度指标；上海首次将“低价值可回收物占比”纳入核心指标，并进一步提升生活垃圾回收利用率指标。

　　据悉，湿垃圾纯净度越高，资源化制沼气的质量就越高。这次“行动计划”不仅要求湿垃圾分出量占比在35%以上，还新增了湿垃圾分出纯净度达到约95%的要求，目的是将塑料袋、纸巾等一些干垃圾从湿垃圾中精细分出，真正提高后续资源化利用的效率。

　　据介绍，回收利用率每提升一个百分点，意味着每年有约20万吨垃圾“变废为宝”。上海进一步提升生活垃圾回收利用率指标，需要民众在前端主动把可回收物精准分出，也需要管理部门进一步强化全链条闭环监管体系建设。

　　上海将推动源头减量，相关部门将优化商品绿色包装设计，强化过度包装监管，推动快递包装绿色转型和再生材料采购，同城快递使用可循环包装的比例达到14%。

　　上海在“行动计划”中明确提出，低价值可回收物占可回收物总量的比例达到25%以上。低价值可回收物是指那些回收利用价值低、单纯靠市场难以有效回收的物品，比如废玻璃、废泡沫、旧衣物等。过去这些物品往往被混入干垃圾焚烧或填埋，既浪费资源又增加碳排放。上海市绿化和市容管理局方面表示，设立这一指标，就是要补齐短板，通过政府托底、企业参与、民众配合，把这类“放错地方的资源”真正回收利用起来。

　　据了解，对于玻璃瓶、塑料等，上海市绿化和市容管理局正在探索建立公益投放行为激励和惠民回收碳普惠机制，该局正在完善低价值可回收物专项补贴政策，建立“以效定补”机制，即：根据各区、各企业实际回收的低价值可回收物数量和服务覆盖面，给予托底性补贴。这样既能激励企业“愿意收、认真分”，也能确保整个回收体系稳定运行。

　　近年来，随着民众生活水平提高，废旧家具、家电等大件垃圾投放需求日益增长(年均近21万吨)。在新闻发布会上，记者了解到，上海市绿化和市容管理局联合房管部门正在研究制定《上海市大件垃圾管理办法》，建立“属地管理、分级负责、市场参与、政府托底”的大件垃圾清运、处置体系。

　　在采访中，记者了解到，上海将强化清运环节的精细化管理，减少对民众生活的干扰。上海将推动收运车辆新能源化和降噪技改，三年完成3000辆车辆的技术改良，减少清晨收运的噪音扰民；同时建设智慧收运路线，让清运作业更加高效、安静、有序。(完)

【编辑:曹子健】

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如如123理论// 上海发布“行动计划”：2028年湿垃圾分出纯净度要达到约95%

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