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　　中新网太原6月10日电 (记者 范丽芳)记者从山西省政府新闻办10日举行的发布会获悉，山西省林草局今年制定出台的《优化涉林行政审批制度改革的若干意见》(简称《意见》)，以自然资源“一张图”为底座，整合所有涉林涉草基础数据，旨在从根本上解决部门之间数据交叉重叠造成的地类边界不清、审批权限不明，以及企业多头跑、反复核，基层重复劳动等问题。

　　《意见》以国土空间规划为蓝本，在编制林草“十五五”规划中提前为重大战略、交通网络、民生工程预留合理利用空间。此外，省级年度可审批占用林地的管控指标由年均2800公顷提高至4200公顷，扩充合法用林用草空间；建立“省级总量管控、区域统筹调剂、市县精准配置”定额管理制度，最大限度保障项目落地实施。

　　“我们把包括林草地、自然保护地在内的涉林涉草基础、规划、现状、管理4大类15个小类数据，与自然资源系统耕地、矿产等230余个小类数据深度融合，形成统一空间底板。”山西省林草局副局长岳奎庆说，此举可从源头根治“数据打架、标准不一、认定混乱”的痛点。

　　《意见》实施后，对企业而言，项目在规划选址阶段，县级林草主管部门可通过系统进行各项数据智能比对、合规性自动预检，帮助企业避免因选址不当造成前期投入浪费。在申报时，一次提交、多部门共享互认，不用再多头报送、重复提供材料，大幅降低时间成本和沟通成本。

　　对基层审批人员而言，审批更规范、更精准、更高效，查验结果全网互认，从制度上减少自由裁量和廉政风险。

　　对生态保护而言，“一张图”把自然保护地、风景名胜区等生态敏感区精准落图，让发展不碰红线、不越底线。同时，依托动态更新的数据底图，林草部门可对林地草地使用定额实行全流程监测、预警、调剂，确保有限资源用在重大项目、民生工程、转型产业上。(完) 【编辑:万纪玮】

　　“视听作品”的保护范围　　在世界知识产权组织（WIPO）的《著作权与邻接权法律术语汇编》中，“视听作品（AudiovisualWork）”指的是同时引起听觉和视觉并包含一系列记录在适宜的物质上的相关图像和伴音。