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中新网北京6月20日电(记者 肖欣)6月20日是世界难民日,2026年也是《关于难民地位的公约》(以下简称公约)通过75周年。联合国难民署近期发布的《全球趋势报告》显示,尽管全球流离失所人数出现过去十年来的首次下降,但仍处于超过1.17亿人的高位。公约作为国际保护体系基石仍具有极高重要性。
为纪念公约通过75周年,探讨全球难民保护与解决方案的历史演进、当代实践以及未来方向,联合国难民署驻华代表处日前在北京举办学术研讨会。
联合国驻华协调员杰思衡出席活动并在致辞中强调公约的历史意义称,75年前,各国一致承认难民所处的特殊危险境地,确认难民权利和国际社会应共同承担的责任:为他们提供充分的保护与尊严。
他呼吁各方采取多边应对措施,推动援助从短期应急响应转向综合性、长期性的解决方案。
联合国难民署驻华代表穆索菲从全球视角出发,梳理了不同文化和法律传统中“难民保护”理念的起源,强调“法律框架、价值理念和人类经验及合作”是支撑国际保护的三大支柱。
她指出,难民保护不局限于生命保障或法律身份,还包括社会融入、社会凝聚力以及伙伴关系。“在75年后的今天,我们的任务不仅是捍卫国际保护体系,更是深化对其作为法律体系、道义承诺和人类经验的理解。”
联合国难民署亲善大使杨扬结合在埃塞俄比亚和肯尼亚难民安置点访问的经历分享了关于“难民群体坚韧精神和东道社区重要作用”的感悟,指出难民保护具有深刻的人性关怀本质,“公约不仅是一份法律文本,更关乎人们在家园不再安全时获得庇护的权利,不被强迫遣返回危险的境地中,被视为拥有权利、尊严和对未来安全生活怀有希望的个体。”
本次活动的圆桌讨论环节由红十字国际学院(IARC)提供学术支持,来自高校、媒体和国际机构的代表们围绕国际保护的定义、难民保护为何需要专门的公约、人道主义援助背后的价值观与中国传统价值体系的关联等议题进行深入探讨。
与会嘉宾在讨论中结合不同国家和地区难民生存和保护现状指出,难民保护不应限于公约要求,而应成为国际社会共同的责任,需要可持续资金支持为基础,还需要从以紧急救援为主的模式,转向以长期解决方案为导向,减少对人道援助的长期依赖。
与会嘉宾还结合中方在国际人道援助事务中的积极参与和重要贡献指出,强调同情心、责任感与守望相助的中国传统价值观与难民保护原则高度契合,可见文化在促进人道主义响应中起到重要作用。
随着全球流离失所问题日趋复杂,与会各方普遍认同,公约的原则依然极具现实意义,但需要在不断地实践和调整中适应新的挑战。“归根结底,难民保护关乎我们在当今世界如何理解责任、团结与人性。”穆索菲在研讨会最后总结说。(完)
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