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2026-06-23 01:17:18 来源:金牛网
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  中新社北京6月22日电 (记者 谢雁冰  张素)南极活动与环境保护法草案二次审议稿将提请十四届全国人大常委会第二十三次会议审议。全国人大常委会法工委发言人黄海华22日在记者会上表示,中国赴南极旅游人数逐年增多。为了更好规范和保障南极旅游活动,草案二审稿拟作相关规定。

  一是明确南极旅游活动的定义,规定申请南极旅游等活动许可,应当向国务院海洋主管部门提交南极活动方案、环境影响评估文件、应急计划、财产担保和保险证明等申请材料。

  二是分别对南极旅游经营者和旅游者设定义务。南极旅游经营者应当为旅游者提供符合安全要求的装备、交通工具等,采取相应的安全防范和应急措施。旅游者在南极旅游活动中应当遵守南极条约协商会议通过的安全要求和环境保护规定;访问国家南极考察站及其设施的,应当遵守国务院海洋主管部门的有关规定,不得干扰国家南极考察活动。

  三是规定南极旅游等活动结束后,应当按照规定向国务院海洋主管部门提交活动报告。

  四是明确有关法律责任。例如,违反本法规定,未经许可开展南极旅游等活动的,由国务院海洋主管部门责令其立即停止活动、限期离开南极,没收违法所得,处十万元(人民币,下同)以上五十万元以下的罚款;情节严重的,处五十万元以上一百万元以下的罚款,十年之内不得申请南极活动许可。

  2025年12月,全国人大常委会第十九次会议对南极活动与环境保护法草案进行了初次审议。黄海华表示,根据各方面意见,草案二审稿拟作修改,例如,与渔业法做好衔接,对载有南极渔获物的国际航行船舶入境程序作出规定;又如,强化南极环境保护力度,根据对南极环境的损害程度和恢复难度设置相应法律责任。(完) 【编辑:李岩】

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  备案申请有下列情形之一的,不予备案,并向当事人发送《专利实施许可合同不予备案通知书》:  (一)专利权已经终止或者被宣告无效的;  (二)许可人不是专利登记簿记载的专利权人或者有权授予许可的其他权利人的;  (三)专利实施许可合同不符合本办法第九条规定的;  (四)实施许可的期限超过专利权有效期的;  (五)共有专利权人违反法律规定或者约定订立专利实施许可合同的;  (六)专利权处于年费缴纳滞纳期的;  (七)因专利权的归属发生纠纷或者人民法院裁定对专利权采取保全措施,专利权的有关程序被中止的;  (八)同一专利实施许可合同重复申请备案的;  (九)专利权被质押的,但经质权人同意的除外;  (十)与已经备案的专利实施许可合同冲突的;  (十一)其他不应当予以备案的情形。。

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