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开展东西部协作,是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。习近平总书记指出,要推动东西部产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴,实现互利共赢、共同发展。今年是“十五五”开局之年,也是开展常态化帮扶第一年,协作省份接续奋斗,进一步完善协作机制,优化协作方式,拓展协作领域,奋力书写东西部协作崭新篇章。
贺兰山下,距离银川40公里的闽宁镇,蓝色“光伏海”闪耀,风机叶轮徐徐转动,输出清洁电力;数百个大棚实现“南果北种”,一年四季瓜果飘香;绿电数智应用中心刚刚投产,东部海量的数据和应用,将在这里完成计算。这个民生和美、产业兴旺的地方,过去因为贫瘠荒凉被称作“干沙滩”。沧桑巨变,始于一场30年前,跨越2000公里的山海携手。
1996年,党中央作出东西部扶贫协作战略部署,确定福建与宁夏结对帮扶。时任福建省委副书记的习近平,担任福建省对口帮扶宁夏领导小组组长。他率团深入宁夏贫困地区实地调研,从西海固“一方水土养活不了一方人”的现实困境出发,提出闽宁携手推进“吊庄”移民,在银川河套平原待开发地区建设闽宁村。
宁夏银川市闽宁镇初代移民 吴维东:提出往来搬的时候,有些人说那不敢搬,你搬上去拖家带口,那有困难怎么办。咱们坚信一个,有党的地方,穷不了咱们。人家福建帮扶的干部给我们手把手地教,传授经验知识。现在不愁吃也不愁穿,基础设施等等这些事情,政府都给我们考虑好了。
闽宁协作伊始,便推出多个率先:率先建立省区联席会议制度,率先建立市县结对帮扶机制,率先互派干部挂职交流。福建干部带着资金技术、先进理念来到宁夏,与当地群众一起挖渠修路、防沙治沙,还根据自然条件,将特色菌草种植引进来,让一片片不毛之地第一次长出了自己的产业。
30年来,福建、宁夏两省区坚持“优势互补、互惠互利、长期协作、共同发展”的协作原则,一以贯之、久久为功,形成了“福建企业+宁夏资源”“福建总部+宁夏基地”“福建市场+宁夏产品”等一批产业协作模式。从传统种植业养殖业的全链条升级,到如今大数据、高端装备制造等新兴产业在宁夏蓬勃发展;从农民自发务工,到如今宁夏培育形成30多个特色劳务品牌,直接从业人员超过28万人……30年来,闽宁协作累计实施项目4100余个,惠及宁夏244万群众。
宁夏回族自治区农业农村厅副厅长 林栋:闽宁协作是习近平总书记在福建工作期间,亲自谋划、亲自部署、亲自推动的东西部协作典范。我们牢记总书记的殷殷嘱托,传承30载闽宁协作积淀的宝贵经验,在推进区域协调发展、迈向共同富裕的新征程上接续奋斗。
党的十八大以来,习近平总书记从全国发展大局出发,引领推动东西部协作工作持续走深走实。在扶贫开发攻克最后堡垒的阶段,总书记指出,必须认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效;进入常态化帮扶阶段,总书记强调,要总结运用闽宁协作等有益经验,进一步完善协作机制,优化协作方式,拓展协作领域。
沿着总书记指引的方向,山海携手的生动实践,在神州大地开启新篇章。广东、广西协作从“帮扶”走向“共创”,共同探索面向未来的新质生产力。北京、内蒙古深化新能源产业协作,绿电、绿氢、绿能、绿算应用全面提档升级。上海研发与云南制造联合发力,瞄准新材料、生物医药等领域,吸引上海企业将研发中心、区域总部设在昆明。
上海市援滇干部联络组组长 杨辛:今年是开展常态化帮扶的第一年,我们学习运用闽宁协作等有益经验,突出抓好产业协作、劳务协作、消费协作、教育和医疗帮扶,持续促进沪滇优势互补、双向赋能。
数据显示,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期,通过东西部协作机制帮助西部地区500余万农村劳动力实现就业,其中脱贫劳动力300多万人;东西部共建产业园区近800个,引导企业到西部地区投资7500多亿元,推动产业集群化发展。近年来,东部省份6500多所医院、学校结对帮扶西部7700多所医院、学校,协作双方互派教师、医生12万人次,西部地区公共服务水平不断提升。
贵州省遵义市务川仡佬族苗族自治县人民医院副院长 郭光宇:得益于东西部协作的好政策,在援黔专家帮扶下,我们新增了6个学科,临床科室自主开展了新技术、新项目100余项,大病不出县的愿景正一步步变成了现实。
“十五五”规划纲要提出“优化完善东西部协作、对口合作等机制”。进入常态化帮扶阶段,我国将继续保持东部8个省(直辖市)与西部10个省(自治区、直辖市)长期固定结对帮扶关系,锚定互利共赢、共同发展的目标,不断推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐。
【编辑:惠小东】
版本:5.1.7
更新时间:2026-06-23 22:39:24
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