浙江省湖州市德清县第二中学，求知楼。

　　拾级而上，二楼拐角处便是201教室。从门外望去，它与走廊里其他教室并无区别：同样的门窗，同样的阳光，同样的琅琅读书声。但在这所学校，同学们都知道这间特殊的教室，并以在这里读书为傲。

　　2005年8月15日，时任浙江省委书记习近平到德清下访，就是在这间五六十平方米的教室里接待来访群众。

　　土地征用、企业转制、环境保护……一桩桩、一件件，都是压在老百姓心底的急难愁盼问题。那天，习近平带领各级领导干部接待群众来访185批296人次，当场解决了40批，交办限期调处101件，就像给全县的疑难杂症来了一次“大扫除”。

　　在德清县的这场下访中，习近平说了这样一番话：“下访接待群众是考验领导干部能力和水平的大考场，来访群众是考官，信访案件是考题，群众满意是答案。”在这间普通的教室里，他为党员干部群众上了一堂生动而深刻的政绩观教育课。

　　领导干部主动“迎考”，向基层下沉，往一线延伸。在浙江，习近平率先推动省级领导干部下访接访的创新实践，形成了“浦江经验”，其中蕴含的正是人民至上理念和“一心为民解难题”的政绩观。

　　2003年浦江、2004年临安、2005年德清、2006年衢江，在浙江工作期间，习近平四次带队深入县(市、区)下访接访，实实在在为群众化解矛盾、解决难题。

　　每一次下访前，省里都会再三交代：严禁县里干部与群众进行访前接触，为的就是确保听到真实的民情民意、切实解决百姓的急难愁盼。下访结束后，习近平还会专门强调，群众合理诉求要“件件有回音、事事有结果”。

　　习近平担任浙江省委书记期间，在《心无百姓莫为“官”》一文中写道：“对老百姓来说，他们身边每一件琐碎的小事，都是实实在在的大事，有的甚至还是急事、难事。”

　　在习近平总书记心中，民生是“国之大者”。党的十八大以来，他要求各级领导干部“把人民群众的小事当作我们的大事”，“有利于百姓的事再小也要做”。

　　在甘肃定西渭源县元古堆村一间破旧的土坯房里，他默默舀起一瓢水尝尝水的味道，考察当地水利工程建设时强调“民生为上、治水为要”；

　　冒着零下30多摄氏度的严寒，他走进内蒙古阿尔山困难林业职工家中，察地窖，摸火墙，叮嘱当地干部加快棚户区改造，让群众早日住上新房；

　　踏着雪后的泥泞山路走访大凉山的彝族村落，他同乡亲们共谋精准脱贫之策，嘱托随行干部不要让孩子的教育输在起跑线上；

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　　所到之处，问的是百姓冷暖；所念之事，系的是万家忧乐。群众的操心事、烦心事，始终是总书记心中的“头等大事”。

　　“我不到16岁就在陕北的一个小村子里同农民住在一起、干在一起，知道人民愁什么、盼什么。”

　　从黄土高坡到中南海，习近平总书记一路走来，无论身在何处，“为民造福”的政绩观始终初心如磐。

日本政府已朝着以有别于政府开发援助（ODA）的框架向菲律宾政府提供强化安全保障能力援助的方向启动探讨。。