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中新社北京7月2日电 (记者 朱贺)今年是《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)签署16周年。南开大学台湾经济研究所所长李月7月2日接受中新社采访指出,ECFA至今仍在为台湾传统产业、中小企业降成本、稳订单、保留大陆市场空间。
2010年6月两岸签署ECFA,9月生效,次年1月1日起实施货物贸易与服务贸易早期收获计划。台湾方面今年6月公布,截至2024年底,台湾输陆早收货品累计减免关税约104.47亿美元;截至今年4月,ECFA原产地证明书累计核发152.7万件,核发金额2033.74亿美元。
李月表示,ECFA及其早收计划实施后,台湾机械、纺织、金属、部分农渔产品等输陆产品获得关税减免,在规模大、配套完整的大陆市场更具竞争力,直接关系订单、市场和就业稳定。
对于台湾有舆论称两岸经济“已出现结构性改变”“台湾不再需要ECFA”,李月认为,用AI产品对美出口增长来否定ECFA效用,混淆了不同产业和政策工具。ECFA早收清单主要面向传统产业和中间品,并不涵盖AI服务器等产业。
她进一步指,当前两岸贸易、投资占比变化,既有全球供应链重构、台湾产业结构更迭等影响,也有民进党当局推动“脱钩断链”、强化对美产业绑定的因素。“短期看,AI产品对美出口拉高贸易数据;长期看,投资、产能和供应链也随之转移。”李月提醒,若台湾“结构性改变”继续沿对美绑定方向走,产业外移和经济空心化风险也将进一步上升。
当前台湾经济呈“K型化”特征。李月分析,AI、半导体等科技产业领跑,推高整体数据,但吸纳大量就业群体的传统产业却陷入衰退。ECFA减免的关税,对这些传统产业、中小企业和基层业者而言,正是实实在在的利益。
回望ECFA签署背景,李月指出,2010年前后东亚产业分工快速发展,台湾经济高度依赖外贸,若不融入区域合作,传统制造业和中小企业会面临更大竞争压力。彼时两岸已具深厚合作基础,“ECFA就是把已形成的经贸联系进一步制度化,让企业合作有更清楚的规则和更稳定的预期”。
“当前形势越复杂,越要把两岸经贸关系拉回正轨。”李月表示,对台湾企业而言,大陆仍是重要市场,也是完整产业链、供应链和应用场景最丰富的地方。大陆持续出台相关政策、完善合作平台,就是为台胞台企多留发展空间,为两岸经贸正常往来创造条件。(完) 【编辑:曲克】
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