山西自然资源系统进基层“把脉问诊” 打响陵川用地“突围战”
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  中新网晋城7月6日电 (任丽娜)深入基层“把脉问诊”,靠前服务“对症开方”——今年3月以来,山西省自然资源厅联合山西省地质勘查局、山西省林业和草原局,派出11个帮扶工作组、22名帮扶蹲点人员,走进11个市及山西转型综改示范区,开展下沉蹲点包联帮扶。时下,在太行山南端的陵川县,一场用地“突围战”悄然打响。

  “抢”出来的时间

  G207线陵川县城过境改线工程,全长8.6公里,是山西省重点国省道基础设施项目。项目地处山区,桥隧控制性工程集中,地形复杂、用地类型多元。按照传统审批模式,正式用地手续全部办结耗时长,工程施工期也将延长,可项目要求2028年底全线通车。

用地“突围”在行动。山西省自然资源厅供图

  “工期刚性,一天都等不起。”山西省公路局晋城分局该项目负责人吕晋阳说。

  山西省自然资源厅帮扶工作组进驻后,没有坐在办公室里等材料,而是直接“扎”进了项目现场。山西省自然资源厅领导带队下沉对接,业务骨干全程驻点服务,逐段逐点核实用地情况。帮扶组指导基层探索先行用地审批模式,全程辅导专项报告编制,利用休息时间多轮复核校准。最终,先行用地手续顺利上报,项目得以在2026年7月优先合法进场施工。

  桥隧核心工程提早开工,工期滞后风险被彻底化解。一个山区县的交通动脉,就这样“抢”出了宝贵的时间窗口。

  “变”出来的空间

  陵川以文旅康养、生态农业为主导产业,但存量建设用地盘活一直是个难题——规划适配不足、闲置地块分散、项目落地周期长。

存量建设用地盘活。山西省自然资源厅供图

  山西省自然资源厅将陵川低效用地再开发列为重点帮扶事项。帮扶组指导当地完善国土空间规划调整,创新编制了《陵川县城镇开发边界外乡村建设用地通则式规划技术管理规定(试行)》,为41个建设项目提供了规划依据。同时,按“县城提质、文旅产业重点、其他乡村产业联合”划定三类片区,分类推进低效存量用地收储盘活,建立存量土地储备库。

  思路一变天地宽。废弃厂房变身养殖产业园,闲置农房蝶变康养民宿——截至目前,陵川已盘活存量国有、集体低效用地8宗。一批批闲置资源转化为村集体增收的载体,为县城更新、文旅康养、现代农业项目落地腾出了空间。

  一个山区县的“硬核”答卷

  帮扶的力量不止于此。在山西省自然资源厅精准赋能下,陵川交出了一份沉甸甸的自然资源工作答卷——

  累计处置批而未供土地1672.69亩,获批项目建设用地58批次178个共3638亩;依托中广核潞城镇岭北50MW风电项目,完成全省首宗“用地用林联动审批”案例。2023年,陵川被自然资源部认定为全国首批自然资源节约集约示范县。

  不动产登记也跑出了“加速度”。陵川开创全市非公证继承登记先河,累计化解历史遗留“登记难”房屋1048套,办理各项登记业务超10万件。2023年,县不动产登记交易中心5号窗口被省厅表彰为“全省优秀不动产登记窗口”。

  从“坐等上报”到“蹲点服务”,从“审批卡脖子”到“要素跟得上”——省厅帮扶工作组用脚步丈量山区,用专业破解难题。截至目前,帮扶队伍已走遍117个县(市、区)、84个项目现场。各地累计上报项目诉求84项,已办结57项。

  太行山脚下,一个山区县的用地“突围战”,还在继续。而那些蹲点在基层的身影,正把政策的“最后一公里”,变成服务的“最美零距离”。(完)

【编辑:陈海峰】
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