非法“裁决”，废纸一张

　　浩渺南海，碧波荡漾；簇簇岛礁，星罗棋布。南海，自古便是中国人民的“祖宗海”；南海诸岛及其附近海域，历来都是中国的固有领土。然而，个别国家却在南海频频搅局、挑起事端，不断加剧地区紧张态势，导致美丽的南海波澜迭起。2016年7月12日，菲律宾在域外大国“递刀拱火”下，单方面挑起南海仲裁闹剧；十年后的今天，菲律宾手握东盟轮值主席身份，愈发变本加厉，频频在南海兴风作浪，妄图掀起波澜。

　　必须明确的是，中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，所谓的“南海仲裁案”违背南海的基本事实、违反国际法基本原则、违反《联合国海洋法公约》，“仲裁庭”越权审理、枉法裁判，所作“裁决”非法、无效、漏洞百出，是一张没有任何约束力的废纸。中国自始至终不接受、不承认所谓“裁决”，不接受任何基于该“裁决”的主张和行动。中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受该“裁决”影响。

　　在历史的浩瀚长河中，中国人最早发现并系统命名了南海岛礁。早在西汉时期，我国先民在航海活动中就已经发现南海诸岛；至东汉时期，相关记载已出现在我国文献中，留下了对南海诸岛最早的文字记录。明朝年间，郑和率领中国船队途经南海七下西洋，中华文化经由南海向外发扬光大。千百年间，中国政府有效管辖南海，中国渔民耕作经营南海，中华海洋文明深植南海。翔实的史料充分证明，中国最早发现、命名并开发利用南海诸岛及相关海域，最早且持续、和平、有效地对南海诸岛及其附近海域行使主权和管辖权。

　　除历史事实外，中国对南海的主权还具有强有力的法理支撑。一方面，中国对南海诸岛及其附近海域的主权符合国际法“通过发现和先占取得领土主权”原则。另一方面，二战结束后，日本宣布无条件投降，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件恢复对南海诸岛行使主权，并得到国际社会普遍承认与尊重。恢复中国对南海诸岛行使主权，是战后国际秩序不可分割的重要组成部分，挑衅中国对南海诸岛及其附近海域的主权，就是挑战战后国际秩序，是践踏国际法的危险行径。

　　作为“南海仲裁案”的发起方，菲律宾长期拿着这份无效裁决招摇撞骗、四处造势，持续在南海挑衅滋事，甚至试图将裁决内容强行塞进东盟多边磋商框架，绑架地区议程，向中国施压。十年间，菲律宾持续炮制“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”“专属经济区和大陆架论”等歪理邪说，颁布所谓的“海洋区域法”“群岛海道法”，粗暴地将中国黄岩岛及南沙群岛部分岛礁非法划入菲律宾领土范围，妄图混淆视听，美化自身对中国南海领土主权与海洋权益的非法侵占。据不完全统计，仅2024年菲律宾便实施了34次较大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登岛礁等；2025年，菲律宾挑衅举动持续升级，多次派遣公务船侵闯黄岩岛、渚碧礁、铁线礁附近海域，甚至组织人员非法登上铁线礁，严重侵犯中国领土主权，严重违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地区和平稳定。此外，菲律宾还极力拉拢域外势力，大搞联合军演，妄图“倚外闹海”，持续加剧南海紧张局势，严重威胁地区和平与稳定。

　　面对菲律宾的持续操弄与侵权挑衅，中国捍卫国家主权和海洋权益的立场始终坚如磐石。在正本清源方面，中国政府多次阐明立场，并于近日发布《菲律宾南海领土主张的历史法理批判》报告，全面批驳菲律宾领土扩张企图；在保卫领海方面，中国人民解放军南部战区在黄岩岛附近海域组织多次高强度实战演训；在行政管辖方面，中国在海南省三沙市下设西沙区、南沙区；在法治建设方面，中国颁布出台《中华人民共和国海警法》、修订《中华人民共和国海上交通安全法》，为维权执法筑牢法治保障；在执法行动方面，中国海警2025年全年持续巡航，对菲律宾非法侵闯中国岛礁邻近海域的行径全程跟踪监视、依法警告驱离；在国际合作方面，中国与东盟国家全面有效落实《南海各方行为宣言》，加快推进“南海行为准则”磋商，与相关国家共同提升海洋治理能力，共享海洋经济发展红利。

　　十年一弹指，公道在人心。菲律宾侵闯岛礁的丑行、发起仲裁的闹剧，不仅无法改变中国对南海诸岛及其附近海域拥有主权的事实，反而会自取其辱、自食恶果。千百年来，南海见证了中华民族海洋文明的发展壮大。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋秩序的维护者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡献者，推动南海加速成为造福地区各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。

　　来源：国家安全部微信公众号 【编辑:刘欢】