解码“十五五”|三大城市群,合力进阶
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  【编者按】《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》发布,擘画了中国未来五年的发展战略与实施路径。蓝图绘就,征程再启。央视网《热解读》栏目推出《解码“十五五”》系列报道,与您一同感知时代脉动、解码发展机遇,共同见证全面建设社会主义现代化国家的坚实步伐。

  |热解读|“支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群。”2026年政府工作报告提出打造“世界级城市群”。这既是对我国区域发展硬实力的有力印证,也是顺应全球竞争态势、赋能高质量发展的战略选择。

  未来世界的竞争,不是单个城市的竞争,而是城市群的竞争。

  城市群作为城镇化的主要空间载体,在引导人口和要素布局、促进大中小城市协调发展等方面发挥着重要作用。世界级城市群则是在经济全球化背景下,培育核心竞争力、引领未来发展和社会变革的主要力量。

  习近平总书记高度重视城市工作,亲自部署推动城市群一体化发展,强调“城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式”。

2026年3月27日,京津冀协同创新与高质量发展论坛在北京举行。

  2014年以来,总书记主持召开3次京津冀协同发展座谈会,并多次在京津冀三地考察,亲自推动京津冀协同发展;2017年,在总书记见证下,《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》正式签署,由此开启了大湾区长远发展的新篇;2018年,总书记亲自宣布长江三角洲区域一体化发展“上升为国家战略”,此后又2次主持召开座谈会,擘画长三角一体化发展……

  春华秋实,硕果累累。

  “十四五”期间,京津冀地区生产总值由2020年的8.96万亿元增加到2025年的近12万亿元,连续跨越三个万亿元台阶;长三角地区生产总值从2021年的27.6万亿元增长到2025年的34.66万亿元,万亿级城市数量增至10座;粤港澳大湾区发布“湾区标准”262项,宜居宜业宜游的优质生活圈初步形成。

  2026年5月3日,五一假期,港珠澳大桥珠海公路口岸,密集车流在通关通道有序通行,现场一派繁忙景象。

2026年“五一”假期期间,港珠澳大桥珠海公路口岸,车流在通关通道有序通行。

  正如习近平总书记所说,“粤港澳大湾区和长三角、京津冀,经过这么多年的历练,成为创新发展的排头兵,这个路子要坚定不移走下去”。

  “十五五”规划是开启高质量发展新征程的行动蓝图,建设世界级城市群则是推动三大城市群从“高速增长”向“高质量发展”转变的重要抓手。

  2025年岁末,在“十四五”即将圆满收官、“十五五”正待开启序幕之际,总书记强调“支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群,持续提升综合竞争力”。

  擘画既定,重在笃行。

  《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》专门提出“支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群”。

  各地因地制宜,部署落实:《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出“打造京津冀世界级城市群的主引擎”;《长三角国土空间规划(2023—2035年)》通过“优化以都市圈为引领的空间格局”“强化科技创新和产业创新空间跨区域协同”等战略,探索空间规划里的世界级城市群建设新路径;《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》则提出通过“打造高质量发展动力源”“建强合作发展平台”等方式,“打造富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群”……

  随着长江中游、关中平原、北部湾、山西中部、滇中、宁夏沿黄、山东半岛等城市群的规划建设,不同层级城市群梯次发展的新格局正在形成。

  城市群的建设、成长,标志着我国区域发展从过去以单个城市为核心的旧发展模式,转向以城市群为主体形态的协同新发展模式,实现了从点状扩张向网络化协同、从规模增长向结构优化的重要转变。

  放眼“十五五”,这些城市群各展所长、联动共生,但核心目标始终如一——推动高质量发展,构建激活区域发展新动能。

  总监制丨骆红秉 魏驱虎

  监 制丨王敬东

  主 编丨李璇

  策 划丨刘禛

  编 辑丨鲁杨

  视 觉丨张紫曦

  校 对丨孟利铮 孙洁 宋春燕 李英卓 任佳

  出 品丨中央广播电视总台央视网

【编辑:曲克】
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更新时间:2026-07-24 05:34:29

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