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日本强推“国家情报局”引发广泛担忧和批评

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游戏介绍

《炮灰美人就该被疯批疼爱笔趣阁》 日本强推“国家情报局”引发广泛担忧和批评

  无视反对战争正义呼声 复刻战前军国主义体制

  日本强推“国家情报局”引发广泛担忧和批评(国际视点)

近日,日本民众在东京举行集会,抗议高市早苗政府强推设立“国家情报局”。 本报记者 刘文璋摄

  日本高市早苗政府7月24日正式决定设立“国家情报局”并计划于31日召开首次“国家情报会议”。这是日本二战后情报体制的重大变化,其意在整合和强化情报力量,实质上却是在打造服务于军事扩张的“新战前情报体系”,暴露出日本右翼势力日益膨胀的军国主义野心。高市政府无视国际社会和日本国内有识之士维护和平、反对战争的正义呼声,在突破“和平宪法”约束、加速军事扩张的道路上不断迈出危险步伐。相关动向在日本社会引发广泛担忧和批评,连日来许多日本民众在东京举行集会,对设立“国家情报局”表示抗议。亚洲各国和国际社会对此必须保持高度警惕。

  使舆论联想到二战前和战争期间的日本“特高课”

  根据此前通过的“国家情报会议”设立法案,日本正在构建以“国家情报会议”为核心、“国家情报局”为执行机构的情报体系,加强情报工作并统一归口管理,强化“首相官邸主导”。“国家情报会议”将由首相担任主席,成员包括内阁官房长官、外务大臣、防卫大臣等多名阁僚。“国家情报局”则被赋予对各政府部门情报工作的综合协调权。

  据日媒报道,此次高市政府以“防范外国间谍渗透”为借口强行推动设立“国家情报局”,将构建起覆盖全体国民的全天候监控体系。这套体系通过跨省厅数据整合,将普通民众的日常交往、政治表达、反战活动全部纳入监控范围,未来会因民主监督机制的缺位,埋下系统性侵害人权的隐患。

  在日本国内,情报体系强化引发各界对“特务统治”卷土重来的忧虑,使日本舆论联想到二战前和战争期间的日本“特高课”。“特高”的全称为“特别高等警察”。“特高课”曾是日本军国主义用来镇压日本国内社会运动、实施思想监控的特务机构。日本《琉球新报》此前刊发社论指出,日本宪兵和“特高”曾对国民实施监视、镇压反战人士,这一历史教训绝不能忘。现行法案未明确写明情报活动的运作细则,令人担忧其将侵害思想、信仰和隐私。

  日本《朝日新闻》评论说,高市首相并未明确否定“普通公民仅因参加反对游行就被列为调查对象”,民众对强化政府情报职能可能引发监控升级的担忧并未消除。

  一名集会抗议人士不无担忧地表示,“国家情报局”与《间谍防止法》可能成为监视社会、镇压民众的法律工具,其终极目标是打造“平时严密监视、战时立即动员”的战争体制,让日本沦为参与和协助战争的国家。

  日本媒体文化信息工会会议议长西村诚表示,“国家情报会议”设立法案的核心是“敌我划分”的战争思维,政府单方面定义谁是“敌人”,谁就会被打压。媒体从业者首当其冲,未来揭露政府丑闻的调查报道都可能被定性为“泄露国家秘密”,“我们工会的口号是‘绝不再为战争拿起笔’,这也是全体媒体人的底线”。

  为权力滥用和政治打压留下制度空间

  据日媒报道,与欧美国家普遍建立的议会情报监督体系不同,日本政府拒绝设立任何独立第三方监察机构,将情报搜集与使用的全部权力交由行政部门自行裁量,这为权力滥用和政治打压留下制度空间。批评人士认为,“国家情报会议”设立法案最致命的制度漏洞,在于缺失民主监督与权力制衡机制。情报机构权力集中、行为边界模糊,便可能出现滥用权力、侵犯公民权利的问题。日本《每日新闻》评论称,该法案未纳入任何监督情报机构活动的制度。

  日本社民党干事长、参议院议员拉沙尔石井表示,“国家情报局”将是缺乏监督的情报机构,最终只会沦为执政党的“打手”。

  日本市民团体“停止大规模扩军行动”代表杉原浩司表示,这项法案毫无立法依据、没有配套监督机制、连监察范围都说不清楚,十分荒唐离谱。“我们要把反对声音越喊越大,通过集会等方式向议员施压,坚决抵制这项恶法”。

  日本共产党参议员大门实纪史表示,岐阜县大垣市警察署非法搜集反对者信息、仙台市的自卫队情报保全队监控市民,两起案件均已被法院判决违法,但政府对此毫无反省,反而要通过立法将这类行为合法化。“国家情报局”将实现跨部门信息共享,警方、自卫队、数字厅的所有市民数据都会被集中管控,个人隐私将荡然无存。

  日本立宪民主党松户市议员冈本裕子表示,政府以“这只是组织法”为由,拒绝在法案中写入任何个人信息保护条款,本质是赋予行政部门空白授权。“国家情报局”成立后,数据滥用将变成全国性的制度性安排。

  给亚太乃至世界和平稳定埋下重大隐患

  日本设立“国家情报局”并非孤立的立法举措,而意在复刻二战前日本军国主义的情报管控体制,一步步撕毁“和平宪法”,将日本重新推向战争边缘。高市政府上台后,从部署具备“对敌基地攻击能力”的远程导弹,到派遣大规模战斗人员参加联合军演,从通过内阁决议允许杀伤性武器对外出口,到此次设立“国家情报局”、升级情报系统,一系列扩军备武动向环环相扣,严重冲击地区安全态势,给亚太乃至世界和平稳定埋下重大隐患。

  日本国会附近举行的多场抗议集会活动发起人、抗议活动执行委员会成员小川表示,高市政府正全力将军工产业培育成经济支柱。“国家情报局”及今后可能推出的“外国代理人法”“对外情报局”等,都是“再军事化”路线上的棋子。政府一边放任物价飞涨、民生艰难,一边疯狂扩军备战,这和二战前日本军国主义的所作所为没有区别。

  日本律师福山和人明确表明要求废止“国家情报会议”设立法案的立场,将该法案定性为“完全没有汲取二战战争教训的恶法”。他批评说,由首相、阁僚主导的制度设计存在政治异化的风险,有可能沦为打压异见的指挥中枢。

  日本文艺评论家斋藤美奈子批评说,高市政府正在打造“平时监控、战时动员”的战争体制预备机制,相关制度与战前《治安维持法》存在历史延续性,这类极具暴力性的法律或为推动战争打下基础,“必须坚决遏制高市政府的蛮横行径”。

  (人民日报东京7月26日电)

【编辑:刘欢】

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