专访生态环境部部长黄润秋:落实气候行动 中国说到做到
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中新网巴西贝伦11月13日电 题:专访黄润秋:落实气候行动 中国说到做到
记者 俞岚 王高飞 刘文文
贝伦,巴西帕拉州首府所在地,地处亚马孙雨林腹地,世界流量最大的亚马孙河从这里奔腾入海。
这几天,因为《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会(COP30)的召开,来自全球190多个国家和地区的政府代表、国际组织代表、科学家、企业家等齐聚于此。
联合国气候变化大会,中国代表团和中国方案一直都是各国媒体关注的焦点。会议期间,在繁忙的COP30“中国角”,中国生态环境部部长黄润秋接受了中新社记者专访。
特殊时间坐标
今年的联合国气候变化大会颇为特殊。十年前,被誉为“全球合作”典范的《巴黎协定》达成,人类在应对气候变化方面迈出里程碑的一步。十年间,在焦灼的博弈与磋商中,全球气候谈判跌宕进行,如今,气候峰会走到贝伦,如何推进合作依然是不变的主题。
“推动《巴黎协定》落实,弥合分歧、携手合作至关重要。”回顾十年来的全球气候合作,黄润秋表示,有积极进展,也有多重挑战,确保《巴黎协定》全面、有效和持续实施,实现全球绿色低碳和气候韧性发展仍然任重道远。
黄润秋说,落实气候行动,坚持共同但有区别的责任原则,发达国家本应带头落实减排义务,切实兑现出资承诺,并为发展中国家提供更多技术和能力建设支持,而现实是,“一些发达国家的承诺,口惠而实不至”。
的确,这些年来,一些发达国家在应对气候变化等议题上态度摇摆、行动滞后,成为全球气候合作的障碍,美国甚至公然称气候变化是人类历史上最大的骗局,两度退出《巴黎协定》。
“美国是全球历史累计温室气体排放最多的国家,人均碳排放量一直处于世界的最高水平,美国的‘退群’是在给全球气候治理开倒车。”黄润秋说。
在不确定的国际格局中重塑信任与合作,本次贝伦大会,被外界视为检验全球气候治理能否从理念共识迈向行动落实的关键节点。
黄润秋称,随着《巴黎协定》达成十周年,全球气候治理进入关键阶段,而关键阶段的关键就在于行动。
“我们说到做到”
根据《巴黎协定》,各缔约方根据自身国情制定应对气候变化的行动计划,并每五年更新一次国家自主贡献(NDC)目标。今年是各国提交新一轮NDC目标的重要节点。
专访中,黄润秋多次提到“2030”“2035”两个重要年份。
“五年前,中国明确2030年NDC目标,五年来,中国落实目标的成效显著,而且已经提前完成风电、太阳能发电总装机容量和森林蓄积量等目标。”黄润秋说。
今年9月,中国宣布2035年NDC目标,包括“到2035年,中国全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%—10%,力争做得更好”等,目标历史性地扩展到全经济范围、包括所有温室气体,并首次提出了温室气体绝对量减排目标。
本次贝伦大会前,中方向《联合国气候变化框架公约》秘书处提交了中国2035年NDC目标报告。中国代表团介绍,中方目标对标《巴黎协定》目标,符合政府间气候变化专门委员会第六次评估报告的情景范围,是有力度、有雄心的。
黄润秋说,大部分发达国家从实现温室气体排放达峰到现在,时间跨度20年到50年不等,与中国达峰后5年左右下降幅度不能相提并论。中国此次承诺的下降幅度(7%至10%)和绝对量(10亿至15亿吨)都显著高于欧美国家同期水平。同时我们还提出努力做得更好,进一步显示了中国积极的姿态。
这次大会期间,中国的NDC目标成为各方聚焦的话题。在COP30“中国角”举行的“生态文明与美丽中国实践”主题边会上,《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书西蒙·斯蒂尔评价称,“中国始终是全球气候行动的重要支柱”。
“中国人常说,言必信、行必果,说到做到,我们承诺的事情,一定能做到而且做得好。”黄润秋说。
办好自己的事
今年是“绿水青山就是金山银山”理念提出二十周年。上个月,中共二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议,强调以碳达峰碳中和为牵引,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,筑牢生态安全屏障,增强绿色发展动能。
这几天,在出席COP30“中国角”系列边会活动并会见外方高级代表时,黄润秋多次向外方介绍,这些年来应对气候变化的中国行动:
中国建成全球最大清洁能源体系和碳交易市场,碳市场覆盖全国超过60%的二氧化碳排放量;可再生能源装机量居世界首位,全国每消费3度电,就有1度来自绿电;新能源汽车产销量连续10年全球第一,绿色产业成为高质量发展的核心动力……
“无论外部环境如何变化,对中国而言,我们一定要办好自己的事。”黄润秋说,中国积极应对气候变化的行动不会放缓,促进国际合作的努力不会减弱,推动构建人类命运共同体的实践不会停歇。
31年前,1994年3月,《联合国气候变化框架公约》正式生效,标志着全球开始致力于应对气候危机。中国是《公约》首批缔约方之一,也是最早签署和批准《巴黎协定》的国家之一。
黄润秋表示,过去30年,我们见证全球应对气候变化的进程,也见证中国不断发展强大的进程。尤其在生态文明建设方面,中国取得了举世瞩目的重大成就,“这些发展成就是中国应对气候变化有决心、有底气、有能力的根本所在”。
当前,面对全球变暖的种种严峻挑战,促进《巴黎协定》全面有效实施,推动全球气候治理进程显得更为艰巨和紧迫。舆论期待,本次贝伦大会能像百川汇流的亚马孙河一样,凝聚全球合作的磅礴力量。
黄润秋说,应对气候变化是人类共同的事业、正义的事业,即便个别国家逆流而动,但中国始终会团结国际上的正义力量,把握绿色低碳转型时代潮流,为全球气候治理合作注入更多稳定性、正能量。(完)
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