云南昭通守牢防返贫底线 “十四五”期间农村居民收入增速领跑全省 《成年人黄色片》推动公共安全治理模式转型，要做到以下几点：一是必须坚持安全第一、预防为主，通过完善风险监测和预警体系，实现“事前感知，有效应对”；二是必须建立大安全、大应急框架，打破条块分割的旧观念旧框架，实现全要素全社会协同联动效应，形成共同维护公共安全的合力；三是必须推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域的安全监管，健全风险隐患排查整治机制，落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故的发生；四是必须提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，加强国家区域应急力量建设，着力布局全国区域应急力量中心和体系，确保对突发情况及时有力启动应急响应和快速进行处置；五是必须强化食品药品安全监管，健全生物安全监管预警防控体系；六是必须加强个人信息保护，完善个人信息保护立法和行政监督，增强公民个人信息保护意识，不断提升个人信息保护的技术能力。《成年人黄色片》

　　中新网昆明11月14日电 (时文枝 李临艳)记者13日从云南省“高质量完成‘十四五’规划”系列新闻发布会·昭通专场获悉，“十四五”以来，昭通市把巩固脱贫成果作为头等大事，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。5年来，全市农村居民人均可支配收入年均增长8.5%左右，增速均高于全国、全省平均水平及全市经济增速，并在全省巩固脱贫成果考核中连续四年位居第一。

　　昭通市地处云、贵、川三省结合部的乌蒙山区腹地，曾是全国脱贫人口最多的地级市。在全市635万户籍人口中，脱贫人口达185.07万、监测对象26.6万人，两类群体均占全省四分之一。

　　中共昭通市委书记苏永忠介绍，进入过渡期以来，昭通市在全省率先实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动，通过抓好富民产业联农带农、外出务工稳岗就业、返乡创业就近就业、“以工代赈”吸纳务工、资产盘活增加收益等举措，有力带动民众增收。

　　其间，通过探索推广运用彝良天麻产业“721”和鲁甸食用菌产业“631”利益分配模式，昭通市推动9610户新型农业经营主体与44.04万户脱贫民众紧密绑定，带动户均年增收超3800元，实现产业增值、企业增效、农民增收。

　　作为劳动力输出大市，昭通市创新推出“出家门、上车门、进厂门”“点对点、一站式”劳务输出模式，常年稳定转移就业人数超260万人，全市农村劳动力、脱贫劳动力、易迁劳动力转移就业率均保持在86%以上。全市累计引导16.9万人返乡入乡创业，带动43.6万人次就近就地就业。通过实施1082个“以工代赈”项目，带动就业19.7万人次，发放劳务报酬18.4亿元。

　　在筑牢防返贫防线的同时，昭通市还大力推进农业、能源、交通、生态、教育“五大强市”建设，走出一条以产兴城、以城聚人、以人兴业的产城人融合发展新路子。全市地区生产总值从“十三五”末的1429.2亿元增加到2024年的2016.9亿元、年均增长6.9%。预计2025年经济总量将突破2110亿元，超额完成“十四五”规划目标，进入全省经济发展第一方阵。

　　苏永忠表示，下一步，昭通市将深入开展新一轮促进民众增收三年行动，千方百计拓宽增收渠道，让民众的“钱袋子”越来越鼓，生活越来越好。(完) 【编辑:曹子健】

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