李强在二十国集团领导人第二十次峰会上的讲话
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新华社约翰内斯堡11月23日电
在二十国集团领导人第二十次峰会上的讲话 (2025年11月22-23日,约翰内斯堡) 中华人民共和国国务院总理 李强尊敬的拉马福萨总统,
各位同事:
很高兴出席二十国集团约翰内斯堡峰会。感谢拉马福萨总统和南非政府的热情接待和周到安排。
本次峰会的主题是“团结、平等、可持续”,其中“团结”被置于首位,这让人不禁想起二十国集团一路走来的历程。1999年,亚洲金融危机暴露出全球经济治理协调不足,二十国集团机制应运而生。2008年,国际金融危机爆发后,机制升格为领导人峰会,带领世界经济走向复苏。不同地区、不同制度文化的成员携手同行,一次次攻坚克难,共促全球进步发展,其关键就在“团结”二字。
习近平主席在二十国集团领导人第十七次峰会上指出,团结就是力量,分裂没有出路。当前,世界经济再次面临巨大挑战,单边主义、保护主义甚嚣尘上,各种经贸限制和对立对抗增多。很多人在思考,到底是什么阻碍了国际社会的团结?综合各种分析,比较突出的有两点:一是各方利益诉求存在差异。对差异如果不进行积极调和,就会带来矛盾和纷争。二是全球合作机制存在不足。特别是公平公正且具权威性、执行力的协调机制相对缺失,难以在更大范围形成共识和合力。二十国集团应当正视存在的问题,探寻解决之道,推动各方重回团结协作的正轨。
面对世界经济复苏乏力,我们要坚持和衷共济。现在全球经济深度融合,没有一个国家能够独善其身,开放合作才能互利共赢。二十国集团应当坚定维护自由贸易,建设开放型世界经济。中方发布了“落实《二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议》中国行动”,支持减缓发展中国家债务,同南非共同提出《支持非洲现代化合作倡议》,还将设立全球发展学院,推动各国共同发展。
面对分歧矛盾,我们要坚持求同存异。各国在一些问题上有分歧是正常的,但这不应成为团结的障碍,更不能将其作为打压别国的借口。二十国集团应当积极寻找利益最大公约数,通过平等协商妥处纷争摩擦,推动解决各自合理关切。中方愿同各方加强战略沟通和宏观政策协调,巩固扩大共同利益基础。
面对治理困局,我们要坚持与时偕行。推进全球治理体系改革,重在顺应大势、守正创新。世界多极化是不可逆转的时代潮流。二十国集团应当带头坚持多边主义,加快推动世界银行、国际货币基金组织、世贸组织等机构改革,提升发展中国家话语权,构建更加公平开放的国际经贸秩序。
各位同事:
当前,气候变化、能源、粮食等多重挑战叠加,尤其需要国际社会以团结凝聚力量、靠协作破解难题。二十国集团应当发扬伙伴精神,展现更加积极的政治意愿,推动更为广泛的国际合作,共同应对挑战,合力推动发展。
第一,加强生态环保合作,提升发展韧性。气候和生态问题关系全人类的长远发展,这些年全球极端天气等事件频发,实现《巴黎协定》目标时间紧迫,任重道远。二十国集团应当秉持科学精神,坚持共同但有区别的责任原则,体现担当,抓紧行动。中国已宣布新一轮国家自主贡献目标,愿同各方加强“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”内合作,推动《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会成果加快落地。
第二,加强绿色能源合作,推进公正转型。太阳能、风能等新能源天然具有普惠公平的特点。推动能源体系绿色转型,不仅将为人类发展提供强劲动能,也将更好保障各国平等发展权利。二十国集团应当推动全球绿色产业合作,保持产业链供应链稳定畅通,促进相关技术、产品的自由流通应用。中国已建成全球最大的可再生能源体系,同100多个国家和地区开展绿色能源合作,过去5年向世界提供的风电光伏产品累计为其他国家减少约41亿吨碳排放。中方愿继续以自身所能,为各国能源转型提供支持。
第三,加强粮食安全合作,保障稳定供应。现在全球仍有7亿多人面临饥饿威胁,必须采取切实行动为他们提供帮助。二十国集团应当推动优化全球粮食流通供给,构建大宗商品合作伙伴关系,建设开放、稳定、可持续的全球粮食市场,强化对粮食短缺国家的供应保障。同时,用好二十国集团农业部长会等平台,加强农业科技合作,提升粮食生产能力。中方愿同各国一起推动落实国际粮食安全合作倡议,为抗击饥饿与贫困作出新贡献。
各位同事:
近年来,新一轮科技革命和产业变革加速推进,为世界带来前所未有的发展机遇,但也可能形成新的不平等和发展鸿沟。人类文明的进步,不仅体现在经济、技术的发展及物质的丰富这些方面,更应体现在让所有成员公平获得发展机会、享有发展成果。新技术加快了世界发展变化的步伐,但我们不能坐视同行的伙伴被远远落下,更不能利用新技术设置发展壁垒。二十国集团要负起应有责任,推动各方坚持开放共赢、机遇共享,努力提升世界各国人民福祉。
一是推进人工智能的普及应用与有效治理。人工智能发展依赖全人类的共同智慧,开放普惠是必然要求。二十国集团应积极推进人工智能研发合作与成果共享,弥合智能鸿沟,完善治理规则。中国是人工智能技术主要的开源贡献国,欢迎更多国家加入世界人工智能合作组织、《开放科学国际合作行动计划》等,推动人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展。
二是促进关键矿产的互惠合作与和平利用。这对关键矿产的可持续供应、维护全球资源安全至关重要。二十国集团应支持“联合国秘书长能源转型关键矿产小组”发挥积极作用,落实《二十国集团关键矿产框架》,推动优化产业链供应链各环节利益分配,更好维护发展中国家利益,同时审慎对待军事等用途,防范安全风险。中国同有关方提出《绿色矿产国际经贸合作倡议》,欢迎各方积极参与。
三是强化对全球南方的发展赋能与民生支持。二十国集团应加大对非洲等发展中国家的能力建设帮助,特别是发挥科技赋能作用,创造更多就业岗位,促进妇女、青年群体发展。中方愿同各方一道落实曼德拉湾目标,让更多青年从经济全球化中获益。
中国人常说,众擎易举,独力难成。让我们团结一心、不懈努力,用实际行动为改革完善全球治理、共促经济发展发挥更大作用,共创繁荣美好的未来。
谢谢大家! 【编辑:胡寒笑】
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