中央一号文件丨常态化帮扶各项配套政策正抓紧制定出台 《baoyu—com永久免费》人民日报手机报移动用户发送到联通用户发送到《baoyu—com永久免费》

　　新华社北京2月4日电(记者古一平)中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀4日在国新办举行的发布会上介绍，今年中央一号文件对常态化帮扶作出具体安排，各项配套政策也在抓紧制定出台。

　　韩文秀说：“巩固拓展脱贫攻坚成果是一项长期任务，必须继续压紧压实工作责任，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，持之以恒抓好工作落实，确保长久守住不发生规模性返贫致贫底线。”

　　具体来看，在帮扶对象上实行动态管理。防止返贫致贫监测帮扶覆盖全体农村人口，只要有风险就可以纳入监测帮扶。合理确定防止返贫致贫对象认定的标准，扎实做好乡村两级常态化监测，健全精准识别和快速响应机制，确保早发现、早干预、早帮扶。

　　在帮扶方式上要突出精准高效。强化开发式帮扶，发挥社会救助兜底保障作用，推动帮扶政策协同集成，着力增强内生动力。

　　在帮扶区域上注重分层分类。把乡村振兴重点帮扶县作为欠发达地区的帮扶单元，分别确定160个国家乡村振兴重点帮扶县和一批省级乡村振兴重点帮扶县，继续从财政、金融、土地、人才等方面给予集中支持。

　　在帮扶政策上要保持总体稳定。在财政投入、金融支持、资源要素配置等方面，不搞急转弯、急刹车，保持中央财政常态化帮扶资金规模以及省市两级投入资金规模稳定。同时，要在总结攻坚期和过渡期经验的基础之上，继续实行五级书记抓、东西部协作、中央单位定点帮扶、驻村第一书记和工作队选派等行之有效的体制机制和做法，健全常态化帮扶政策体系。 【编辑:王琴】

第一种观点认为，互联网信息发布平台属于网络服务提供商，受避风港原则保护，此观点有利于鼓励电子商务行业的发展；第二种观点认为，互联网信息发布者是广告发布者，承担广告发布者的法律责任，适用广告法，此观点认为平台虽然有强大的技术支撑，但是通过平台发布广告，其性质也是广告发布行为；第三种观点也就是最高人民法院2020年发布的《关于审理涉电子商务平台知识产权民事案件的指导意见》，这是到目前为止最高人民法院关于审理此类案件最新发布的规定。