开班式上，习近平总书记全面回顾了不同历史时期，党团结带领人民为现代化而奋斗的光辉历程和作出的重大贡献： 从新民主主义革命时期“为实现现代化创造了根本社会条件”，到社会主义革命和建设时期“为现代化建设奠定根本政治前提和宝贵经验、理论准备、物质基础”，到改革开放和社会主义建设新时期“为中国式现代化提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件”…… 历史的接力，总是一棒接着一棒向前推进。
中新网沈阳2月6日电 (杨茜茜)沈阳市人大常委会6日召开新闻发布会宣布，《沈阳市建筑市场管理条例》将于2026年3月1日正式施行。作为沈阳首部专门规范建筑市场管理的地方性法规，该条例填补了当地建筑市场管理的法律空白，针对性破解发包乱象、欠薪等突出问题，为建筑行业高质量发展筑牢法治根基。
《条例》经沈阳市第十七届人大常委会第二十八次会议于2025年12月11日通过，辽宁省第十四届人大常委会第二十一次会议于2026年1月20日批准，共十章四十条，覆盖市场准入、发包承包、工程款结算、用工管理等关键环节。
沈阳市城乡建设局副局长李宁生表示，《条例》构建全链条管理体系，针对招标投标、“三包一靠”等问题作出专门规定，将信用管理、实名制管理等经验上升为法律制度。
沈阳建筑市场主体多、工程体量大，此前监管主要依赖上位法和规范性文件，存在规定原则、强制力不足等问题，难以应对肢解发包、转包挂靠、欠薪等新问题。《条例》明确市、区(县)建设主管部门及多部门监管职责，构建协同治理体系；要求建设单位遵循“三公”原则发包，不得肢解工程；规定建设单位需提供工程款支付担保，人工费用拨付周期不超一个月，拖欠工程款致欠薪的需先行垫付。同时，条例全面推行建筑工人实名制，建立信用管理系统，强化守信激励与失信惩戒。
为确保条例落地，相关单位将分层分类开展学习宣传，覆盖执法人员、市场主体及社会公众；构建“1+N”配套政策体系，出台实施细则并梳理修订现有文件；建立跟踪评估机制，开展专项执法检查，严查违法违规行为。
沈阳市人大常委会秘书长孟昭贵表示，《条例》的施行将推动沈阳建筑市场迈入法治化、规范化新阶段，为营造一流营商环境提供坚实支撑。(完)
【编辑:张令旗】在燕山、太行山以及张承坝上地区等重点区域实施生物多样性保护工程，加大珍稀濒危野生动植物保护拯救力度。。
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